投资清洁能源领域前景可期

电力18讯：    作者：卢小兵

　　当前，国家推进经济转型的发展思路，将会使宏观政策发生变化。以最为直接的信贷政策为例，人民银行在第二季度已经明确表示，要严格控制对高耗能、高排放行业，产能过剩行业以及新开工项目的贷款。为完成节能减排目标，银监会表示，将严格审核“两高”企业的融资申请，对产能过剩、落后产能及节能减排控制行业，要合理上收授信权限。另外，对不符合国家节能减排政策规定和国家明确淘汰的落后产能的违规在建项目，不得提供任何形式的新增授信支持。综合我国当前经济发展的能源消耗状况，以节能和减排为主要目标的经济发展方式将更多受到重视。

　　核电优势引人注目

　　在诸多清洁能源中，核电具有明显的优势。从技术和经济的角度看，核电具有容量大、运行小时数多、发电波动性小、经济成本低等诸多优点，能满足大规模工业化用电需求，可有效取代煤电，具备产业化发展的条件。从环保的角度看，对比各种能源发电，核电基本实现了温室气体的零排放。

　　鉴于核电的技术优势和经济效应，早在2007年10月，国务院正式批准了国家发改委上报的《2005~2020年核电中长期发展规划》，到2020年投运核电机组4000万千瓦、在建1800万千瓦，显示了政府对核电发展的重视与支持。而随着经济发展模式的转变和能源消费结构的变化，核电在能源消费结构中所占的比重有望大幅上调。核电将迎来巨大的发展空间，而核电设备制造企业和相关资源提供商有可能最先受益。根据核电建设的投资特征，在核电站固定资产投资中，核电设备投资占50%左右，是核电投资最主要的环节。根据核电投资的组成以及核电设备的投资组成，预计未来10年内我国核电设备的市场投资总额超过3000亿元人民币，年均投资额约为300亿元人民币，核电设备制造企业将迎来较大的发展空间。

　　风电产业快速发展

　　国家能源局官员在第五届中国能源战略高层论坛上表示，将加快千万千瓦级风电场建设，尽快形成每年1000万千瓦以上的自主装备能力，力争在2010年前后风电装机突破2000万千瓦，2020年达到1亿千瓦。市场预测2020年风电的装机容量将提高到1.5亿千瓦，占总装机容量的9.4％。

　　为了规范风电的健康发展，国家发改委发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》。《通知》规定，按风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风能资源区，风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陆上风电项目，统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。对于投资商而言，标杆电价有利于规范市场和价格机制，没有了低电价的恶性竞争，利于投资商的发展。投标人的风电机组本地化方案、技术方案、融资能力及财务方案将成为决定因素，更利于市场的规范及风电行业的健康发展。

　　生物质能发电初露峥嵘

　　根据国家发改委2007年9月4日颁布的《国家可再生能源中长期规划》，可再生能源占总能源消费量在2010年达到10%，2020年要达到15%左右。其中生物质发电2010年要达到550万千瓦，2020年达到3000万千瓦。我国对生物质发电产业的支持政策主要包括电价优惠、税收返还和财政补贴三项。在电价方面，根据国家发改委、国家电监会的相关文件规定，生物质发电补贴实际达到0.35元/千瓦时；在税收方面，2008年开始实施的新《企业所得税法》规定，生物质发电可享受收入减计10%的所得税优惠；在财政补贴方面，2008年10月30日财政部印发了《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》，有望对生物质发电相关产业的政策优惠继续保留并加码。

　　随着国家政策的跟进和落实，国内企业和研究单位正在引进、消化国外生物质发电技术和装置，并大力自主研究开发适应我国国情的生物质发电技术、装置及项目管理模式。生物质发电产业在我国从无到有逐步发展。当前，已有包括凯迪电力等在内的企业积极参与生物质能发电的布局，有望在未来1~2年进入稳定收益期。