依法有序开发水电 大型企业要做典范

电力18讯：    记者：张子瑞

　　6月11日，华能集团和华电集团由于违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件进行项目建设受到环境保护部的通报。

　　与此形成鲜明对比的是，两天前，环境保护部常务会议审议并原则通过的《2008年各省（区、市）和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况考核结果的报告》显示，2008年，华能、华电等五大电力集团公司和国家电网公司较好完成了年度二氧化硫削减任务。

　　华能、华电作为我国发电企业的龙头，作为电力企业的标杆，居然无视国家的产业和环保政策，让人感到遗憾。

　　华能、华电走上“黑名单”，笔者认为，简单说来，原因有二。其一，对企业社会责任感的认识有偏颇。华能、华电作为中央企业和发电领域的领头羊，长期以来，更注重能源科技上有了什么突破，为国家贡献了多少税收，在世界大企业的排名中跃升了几位。而忽略了其更基本的社会责任：依照法律程序做好水电建设的环境影响评价。

　　此外，为何两家企业在二氧化硫削减任务上表现良好，却在水电开发环评上栽了跟头？这也从一个侧面说明，对于主要污染物减排，业界已有统一的明确认识。相比之下，对于水电建设与生态环境的关系则认识不够。这是其二。客观地讲，水电建设是否会对当地生态环境造成破坏在电力界颇有争议。这大概也是华能、华电敢于在水电建设上打擦边球的深层原因。这种争议可以存在，可以讨论。但开发水电所必要的环评目前已成为一种法律程序，这就必须遵守，不容商量和蔑视。

　　我国水电资源丰富，发展潜力巨大。但水电开发必须依照法律程序认真做好水电建设的环境影响评价和环境保护设计。水电开发需科学论证、系统规划、有序开发，促进水电建设和生态保护和谐统一。只有这样，才能使水电开发真正做到“建一座电站，保一方水土，促一方经济，富一方百姓。”大企业在这方面应做典范。