山东口岸一季度煤进口量同比增长130％

电力18讯：    近日，海关统计显示，山东口岸一季度进口煤87.3万吨，比08年同期（下同）增长1.3倍，价值8160万美元，增长2.5倍；出口煤31.8万吨，下降62.7％，价值6088万美元，下降16.5％。主要特点：

　　一、近期煤的进口量迅速扩大，出口量急剧萎缩。2008年山东口岸煤的月度出口量均明显高出进口量，2009年1月开始出口量出现急剧萎缩，连续3个月同比下降，其中2月份的出口量仅为4.9万吨；而2、3月份煤的进口量呈现激增态势，3月份当月进口超过40万吨，同比增长6.3倍。

　　二、进出口均以一般贸易方式为主。一季度，山东口岸以一般贸易方式进口煤82.1万吨，增长1.2倍，占同期山东口岸煤进口总量的94.1％；以保税仓库进出境货物方式进口5.2万吨，08年同期没有进口。同期，山东口岸以一般贸易方式出口煤29.8万吨，下降65％，占出口总量的93.7％。

　　三、朝鲜、俄罗斯和澳大利亚是进口来源地，韩国和日本是主要出口市场。一季度，山东口岸自朝鲜进口煤34.4万吨，增长14.4％；自俄罗斯进口28.4 万吨，08年同期没有进口；自澳大利亚进口24.5万吨，增长2.4倍。同期，山东口岸对韩国和日本分别出口煤18.8万吨和12.3万吨，分别下降 56.6％和64.4％。

　　四、国有企业进口倍增。一季度，山东口岸国有企业进口煤42.1万吨，增长4.2倍；私营企业进口41.1万吨，增长41.3％，上述两类企业合计占进口总量的95.3％。

　　在世界金融危机影响逐步加深，国际煤炭市场急剧萎缩的背景下，澳大利亚、俄罗斯、印尼、越南等主要煤炭出口国纷纷将目光转向中国。目前国际煤炭价格仍呈持续下跌态势，国内外煤价倒挂刺激中国煤炭进口迅猛增长，出口大幅下降。另一方面，近几年中国一直采取鼓励煤炭进口政策，自2007年6月取消了大部分煤炭品种的进口关税后，2009年进一步取消了炼焦煤的进口关税，加之今年以来国际海运费价格持续下降，也推动了煤炭进口的快速增长。

　　值得关注的是：中国是世界第一大产煤国和煤炭消费国，煤电两大行业相互之间依存度高。中国60％的煤被用来发电，80％的电力依靠煤炭。从2002年起，中国放开了煤炭市场，但电价一直由国家计划调控，使国内煤电双方价格之争愈演愈烈。截止到今年3月底国内六大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投、华润电力)与煤企未签一单购销合同，更多的企业选择从海外进口煤炭。煤电矛盾日趋突出，煤电价格机制问题应予高度重视。

　  为此建议研究制定煤电价格形成机制，从根本上化解煤电矛盾，实现煤电利益平衡发展；继续加强煤炭行业资源整合和资产重组力度，合理控制煤炭出口和调控煤炭进口，保障国内煤炭供应。