如何走出制约瓶颈 广东能源需求井喷

电力18讯：    “十一五”期间，广东省单位生产总值能源消耗指标按国家要求必须下降16％。然而，结构性调整并非一蹴而就，而且广东经济仍处于工业化、城市化的加速发展阶段，能源需求仍在快速增长，这使到“十一五”节能任务非常艰巨。另外，国家油价上涨带来能源成本的增加必然会导致经济发展成本的增加，从而对整个地区的经济带来负面的影响。可见，能源问题已经越来越成为制约广东经济又好又快发展的瓶颈问题。2008年广东的能源供应和消费面临哪些新的形势？如何走出能源制约的瓶颈？

    最近，广东省省情调查中心发布了调研报告《广东能源供需现状与能源结构调整的对策》。广州大学商学院的张仁寿、覃梓盛提出了广东能源结构调整的对策建议。

    广东能源供应自给率低

    与良好的经济增长势头相比，广东的能源约束问题和环境污染等问题变得越来越令人担忧。

    (一)省内能源生产供应趋紧，绝大部分能源需要从省外调进或进口的现状不会改变。

    1.能源供应自给率低，对外依存度高。

    广东的人均能源资源贫乏，人均拥有常规能源储量不足30吨标煤，不到全国人均储量的1/20。2006年，广东能源供应量为19616.07万吨标准煤，比上年增长11％。其中，广东省一次能源生产量4160.37万吨标准煤，从外省净调入11471.22万吨标准煤，从国外净进口3984.48万吨标准煤，一次能源生产量仅占能源供应量的21.2％，能源供应自给率低，对外依存度高。2007年我国进口原油已达1.63亿吨，比上年增长12.4％，2007年经广东口岸进口原油3068.6万吨，比2006年增长12.3％。由于广东经济增长势头导致能源需求旺盛，预计2008年广东口岸进口原油将达4000万吨。

    另外，从2000～2006年的统计数据看来，广东能源生产总量的年均增长缓慢，预计2007年全年能源生产总量开始逐步下降，能源生产总量减少的原因主要是煤炭生产行业的整体退出和原油产量的下降，而能源消费的年均增长率为16％，远远大于能源的生产量。

    广东的能源需求将有增无减

    2.能源生产主要以原油和电力为主，广东的能源压力将会更大。

    从能源生产总量的构成来看，广东省在2006年的原油、电力和天然气的生产量占一次能源生产总量的比重分别为45.9％、38.4％和15.7％，原油和电力两者合计比重高达84.3％，是能源生产的主要品种。预计2007年原油、电力和天然气的生产量占一次能源生产总量的比重较2006年不会有大的变化。新的可再生能源的构成十分低，而传统能源工业的进一步发展开始面临成本增高、运输和环境污染压力等问题。而且，随着作为广东省支柱产业的汽车产业的高速发展，粤港澳经济合作步伐的加快，为了使省内经济持续平稳发展，作为世界制造业基地的广东需要充足的能源作为经济腾飞的后盾。因此，对能源的需求将会有增无减，广东的能源压力将会更大。

    广东节能降耗的重点是工业

    (二)原油和其他能源(如天然气、太阳能、核能等)的消费量增加，电力的消费有所降低。

    1.能源需求增长速度快。

    2006年广东的终端能源消费量达到了19616.0万吨，比上年增长了10.3％，其中电力终端消费量9240.94万吨标准煤，比上年增长7.0％，占能源终端消费量的比重为48.5％，是能源消费最大的品种，其次是石油和煤炭。石油和煤炭分别消费6493.30万吨标准煤和2405.96万吨标准煤，占能源终端消费量的23.9％和12.3％，电力、石油和天然气等优质清洁能源消费的比重高达87.7％，占能源终端消费的绝大部分。由于广东已经进入重工业化阶段，2007年终端能源消费量预计达到22700.0万吨，按年增长16％的速度，预测2008年终端能源消费量将达到26000万吨以上。

    2.广东能源消费弹性系数呈上升态势，但电力的消费弹性系数有下滑的趋势。

    在1997～2006年间，广东能源消费弹性系数呈上升态势，而且从2003年起，能源消费弹性系数就开始大于1，能源消费的增长速度大于GDP的增长速度；电力消费弹性系数波动比较大，不过大部分时间里都大于1，说明广东对电力的需求也是比较旺盛的。从2003年起，电力的消费弹性系数有下滑的趋势，主要是因为这几年广东省提高了原油和其他能源(比如天然气、太阳能、核能等)的消费量，从而使到电力的消费有所降低。

    3.工业能源消费占绝对比重达66.8％。

    2006年，广东工业能源消费13195.56万吨标准煤，同比增长14.4％，增幅比全省能源消费总量的增速高出3.2