山东电荒 新能源能否突围

电力18讯：    近期受电煤短缺及煤炭质量下滑等因素的影响，曾经电力供应充沛的山东省现在面临着缺电的窘况。山东电网最大电力缺口1022万千瓦，接近全省电力需求的三分之一，山东遭遇了十年不遇的“电荒”，用电形势异常严峻。

    随着我国经济的高速发展，能源需求直线上升，“电荒”、“煤荒”和“油荒”一时成为社会普遍关注的热点，能源问题已经成为社会发展的一大瓶颈。特别是近来奥运会的临近，全国电力高度紧缺，已经有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。目前山东９９％以上的发电量来自火电，４０％左右的电煤供应需要从外省调入。这样的电力结构，在电煤短缺、节能减排的大背景下，出现“电荒”就不难想像了。

    山东是一个新能源研发、生产大省，山东大学在晶硅研究方面独树一帜，山东建筑大学在太阳能与建筑一体化方面独具优势，从事太阳能研究的科研机构共10多家，建成了5个重点实验室，中高级以上的科研人员约500多人，10年来太阳能热利用行业总产值每年以30%左右的速度递增，2006年达到45亿元，占全国的20%左右，发展非常迅速，其中力诺瑞特等品牌已经成为国际知名品牌。

    目前，太阳能热利用和太阳能发电是太阳能利用的两种主要的方式。山东力诺瑞特新能源有限公司总经理申文明说，就太阳能发电而论，山东地区拥有丰富的太阳能光照资源，完全有条件成为太阳能利用大省，太阳能发电可以大大缓解常规电力的不足。江北最大的太阳能电站――山东力诺科技园30千瓦光伏工程运转良好，并且形成了从电池片到户用系统的产业链，但是产品投入成本过高，如果没有政府的政策性补贴，大范围推广是难以实现的。因此，太阳能产业作为一个高技术含量、高投入行业，在科技资金、银行贷款贴息和税收政策返等方面还需重点支持，从而引导太阳能产业尽快与国际接轨。

    申文明还算了一笔账：中国4亿个家庭，如果有10%使用电热水器，单单洗澡就需用电8千万千瓦(我国目前总装机容量大约为3千万千瓦)，用天然气2.4千万立方米。也就是说目前所有的电和燃气都用来给这10%的人烧洗澡水还远远不够。解决这一与人们生活密切相关问题的唯一出路，只有直接利用太阳能，使用太阳能热水器。一台2平米的太阳能热水器每年吸收热量供应的生活热水，相当于214公斤标准煤、163立方米天然气、1748度电产生的热量，这样可给消费者带来现金近千元的经济效益，一台普通力诺瑞特太阳能热水器的使用寿命是15年，就可节约费用近15000元。

    目前，山东已在威海、烟台、滨州、东营、潍坊、青岛等沿海地区建设大型风电场，建立“绿色能源”基地，风电装机已超过９万千瓦。根据山东省能源发展规划，再过１０年风电装机能达到３００万千瓦，而根据国家发改委提出的目标，到２０２０年全国将建设２０００万千瓦风电装机容量，届时山东省风力发电将占全国的１５％。再比如核能，山东在胶东沿海地区将建设海阳、乳山和荣成三个核电站。另外，山东还在探索垃圾焚烧和垃圾填埋发电、秸秆发电等项目。

    在谈到新能源如何在电荒中突围时，申文明表示山东应率先探索可再生能源发电的价格政策和税收机制，比如对光伏发电、风力发电、秸秆发电等项目是否可给予优惠的补贴政策，给投资者一定的效益保障。在德国，太阳能光伏每度电可以获得0.56欧元的投资，所以引发了一场太阳能投资潮；在税收上，是否可制定对这类企业所得税的减免政策，或者可考虑开征非清洁燃料使用税，用以补贴不使用常规燃料的企业；也可考虑给予新能源企业进口关税的减免政策，以吸引投资者共同参与新能源的开发建设。

    在能源问题日益严峻的形势下，新能源产业面临新的发展机遇。山东的用电原则是“限工业、保民生”，但是在“节流”的过程中，需重新考虑“开源”的定位。电荒过程中，政府、企业如何引导新能源突围，拭目以待。