应对亏损 电力更需“内外”兼修

电力18讯：    记者：王婷

    上半年以经营火电为主的电力上市公司业绩依旧堪忧，让坊间看到，通过几次政府主导的煤电联动，在目前情况下难以从根本上解决当前电力行业的困局。不过，亏损并非仅靠政策一法才可缓解。现阶段，鉴于电价形成机制改革尚无法一步到位，火电企业更应重视内外兼修，对内强化和完善管理、节约成本，对外进行产业链向下游延伸。

    随着电力体制改革推进，竞价上网、标杆电价，以及引入多元化的投资主体等行为，为电价形成机制改革奠定了一定基础。然而，涉及到国计民生的电力改革，特别是电价改革更有其难度，一方面改革既要坚持市场化方向，又要求稳。各地电力发展情况也不同，所必需的技术支持系统，投资大、技术难度高，还必须统一规划，分步建设。另一方面，有权威专家指出，在中国的发电价格监管规则中，还未将电力企业的成本作可控与不可控区分，未能建立完整的价格调整机制。竞价上网也因种种原因，仅于少部分跨区、跨省实行，大部分企业和地区仍以执行批复电价为主……

    电价形成机制改革既难以快速推进，在今年煤炭价格大幅飙升及通货膨胀等不利因素下，火电企业是否就无法摆脱困局了呢？

    反观华润电力，或可窥见一斑。可以说，2007年，其无论盈利上升幅度、负债比率、净利润率、股东权益回报或总资产回报率都远胜于同业；而其所享有的煤炭合约与控股的下游煤炭资源，在今年亦能有效化解燃料成本价格上涨的不利影响。很多分析人士更是看好其高于其他电企的长期而良好的成本控制记录，认为上半年乃至全年，华润电力或许是中国火电股中唯一可持续盈利的一只。从以上角度来看，其他大型发电企业若能同样内外兼修，其利润提升的空间应该并不狭窄。

    一方面对内做好改粗放管理为从紧、从严控制成本。综合目前诸多电力企业内部已积极推进的管理方式改革，内功上可采取的措施，如抓对标管理，重点抓好煤价、煤耗、厂用电率、利用小时、工程造价以及三项费用等指标的对标管理，建立标杆体系、责任体系、评估体系和考核体系。不断与国内外先进企业对标。通过建设项目对标，降低造价；通过生产经营对标，改善营运，消化煤炭等涨价因素。又如严格控制人工成本，按利润完成的时间进度计发工资；严格控制预算内非生产资本性支出，规范主业与企业兴办的综合产业的关联交易等。

    另一方面，对外将积极向产业链下游的煤炭资源延伸，共享煤炭价格上涨的利润增长，以熨平亏损。可仿效神华集团等企业的做法，进一步投资控制煤炭资源，实现煤电一体化运营，向“电为核心、上下延伸”的综合性能源集团迈进。此外还要大力提升水电、风电、核电以及其他新能源和再生能源比例。