输煤何时变送电 专家认为大通道输电是长期方向

电力18讯：    ■本报记者 贾林男

　　专家认为大通道输电是长期方向 但执行将受制利益分配

　　习惯了以“北煤南运”描述中国能源调配格局的人们，以后或许要改口为“北电南送”了。

　　在日前举行的“2008中国国际煤炭大会”上，国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员梁仰椿表示，国研中心已明确建议国务院优化煤电产业布局，“加强长距离、大规模输电，从目前的优先输煤，逐步过渡到优先大通道输电。”

　　从“输煤”到“送电”

　　当下，中国的电力供给对煤炭的依存度高达70％。用电需求以东南沿海为主而煤炭供给又集中在晋陕蒙等“三西”地区。这种区域分布的不平衡给中国煤电产业的布局提供了两种选择：一是以负荷为中心选择大通道输煤；二是以资源为中心选择大电网输电。

　　我国一直以来采用的是前者。比如山西省火电装机容量为2658万千瓦，仅居全国第七，这与能源大省的地位显然是不匹配的。与此相对应的火电大省如江苏（装机5190万千瓦）、山东（4934万千瓦）、广东（4083万千瓦）、浙江（3564万千瓦），全都集中在东南沿海，可又远离煤炭主产区。

　　梁仰椿对记者表示，中国火电“北煤南运”和“负荷中心发电”的产业格局，在远离煤炭基地的东南沿海建设大量电厂，不仅造成能源的极大浪费，也是国家运输能力难以承受的。此外，大体量、大跨度、超负荷的电煤运输还隐含着相当的风险―――一旦遭遇自然灾害或战争等不可控因素，电煤供给就会失去保障，电力供应体系就会变得十分脆弱，今年初的严重冰雪灾害已经体现了这一弊端。

　　因此梁仰椿建议，在我国能源调配格局中，由以负荷中心为导向的受端发电转向以资源为导向的坑口发电。

　　“我国长距离输电的技术―――特高压电网在技术、设备制造、设计、施工已经都没有问题了”，华北电网公司董事长马宗林对本报表示，今年年底，长625公里的山西长治到湖北荆州段的特高压实验示范工程就将投产。他表示，届时采用特高压输电，至少可以有三个好处：降低能耗、解决运力问题、解决煤矸石问题。

　　难在何处？

　　梁仰椿说，优先发展输电的思路已经得到了国家有关部门的认可，但他同时承认这一过程的实现不会简单。

　　“主要是资源调配过程中，很多利益问题捋不顺。”梁仰椿表示，国内各地区电价有所不同，输电的上网电价和落地电价又有差价，如果对这两点不能明确，没有一个价格补偿机制，地方各电网公司没有一个利益分成的话，各方肯定缺乏积极性。

　　“国家希望这么做，但是市场主体力量太庞大，还是一个地方利益垄断的问题。”梁仰椿说。

　　此外，世界上还没有一个以特高压电网为主干电网的国家。我国虽然正在积极试点示范工程，但特高压输电并没有写进国家发改委“十一五”期间的电力规划，发展特高压电网还带有电力主管部门和企业领导一定的“个人色彩”。

　　“大通道输电是一个长期的方向。”但在东南沿海电力供应紧张的情况下，国研中心也只能同时建议在东南沿海建立电厂，购买国际上便宜的低热值煤炭比国内价格低，以解电力紧张的燃眉之急。
　　

关键词：输电 大通道 电力 煤炭 高压电