山西煤炭市场化运作掀开了新的一页

电力18讯：    以2008年山西公路煤炭订货交易会为切入点

    2007年11月22日，以刚组建的中国太原煤炭交易中心为平台，山西煤炭运销集团为订货主体的为期三天的2008年山西公路煤炭订货交易会首战告捷。无论是订货量、直达客户，还是终端客户，都是在公开、公平、公正的煤炭市场化框架内运作，并取得了前所未有的突破。这样的市场化运作，不仅得到了产、供、销、需企业的赞许，而且也受到了省委、省政府领导的好评。这次公路煤炭订货会以党的十七大精神为指针，适应国家改革煤炭订货方式，完善煤炭市场体系，全面建设供运需和谐共赢的煤炭销售新秩序，充分发挥中国太原煤炭交易中心功能作用和山西煤炭运销集团统一经销职能，山西煤炭市场化运作从此迈出实质性的第一步。

　　订货会在新的平台上实现了新的跨越

    早在1993年，国家有关部委就批准在全国煤炭生产地、中转地、销售地组建一批煤炭交易市场。太原、天津、秦皇岛、上海、广州和沈阳等都先后成立了煤炭市场、煤炭交易所。经过十多年的运营，太原煤炭交易市场是目前全国运营最为成功的市场之一。2006年，入市的合同交易量已达2.15亿吨。

    2006年7月，省政府召开专题会议，决定在太原煤炭交易市场的基础上改组重建中国太原煤炭交易中心。这一决定得到了国务院及国家发改委、铁道部、交通部等六个部委的关心和支持。今年5月10日，国务院正式批复关于组建"中心"的请示文件，并指出要把建设中国太原煤炭交易中心与培育发展大型煤炭骨干企业和企业集团结合起来，使其成为建设煤炭市场、平衡国内煤炭供需关系的主体，对全国煤炭市场体系建设起到示范和推动作用。

    10月15日，中国太原煤炭交易中心在国家工商总局注册登记，注册资本9.4亿元。它是山西省，也是我国煤炭行业第一家冠以"中国"字样的国家级煤炭交易平台，并于2007年11月16日正式揭牌开业运营。该"中心"由山西各大煤炭产运销集团、太钢和中国煤炭运销协会、国家五大电力集团和香港嘉里集团等30家企业股东出资组建的股份制企业。

    "中心"的组建，是适应国家改革煤炭订货方式和流通体制机制改革形势发展需要的措施，是建设山西新型能源和工业基地、实施中部崛起战略、调整产业结构，发展大集团、大企业工作的新举措；是服务于煤炭产运需，实现"公平、公正、公开"交易的新平台；是运用现代电子商务、网络技术创新煤炭交易的新手段；参会的产、销、需企业代表普遍认为此次订货会节约了时间、降低了成本，提高了效率。

    11月22日召开的2008年山西公路煤炭订货交易会就是在"中心"这个交易平台上进行的，这标志着"中心"运营工作正式拉开了序幕。在实现供需协商定价，签订合同的基础上，加大对中国太原煤炭交易中心运营显得尤为重要，所以2008年山西公路煤炭订货交易会的胜利召开，为全省乃至全国的煤炭入市交易开了一个好头。

　　订货会奠定了山西省煤炭运销市场化运作的基础

    从全省范围看，今年的煤炭运销行业可谓是处于转型改制之年，从煤运系统自上而下的改制重组到煤炭运销市场化经营的推进实施；从煤炭可持续发展基金的征收到煤炭销售票的使用，国家和省的这些新政策，煤运系统的这些新举措，都表明山西煤炭运销系统正处在一个重大的历史转型和变革时期。

    山西是全国最大的煤炭输出省，煤炭铁路外运调出量约占全国跨省区调出量的75%。国家大力推进煤炭订货方式改革，加快建设全国煤炭市场体系，国务院首先批准在山西组建"中国太原煤炭交易中心"，已明确赋予"中心"组织山西等中西部地区煤炭交易的任务。目前，"中心"正快速崛起，规范和改变着煤炭陆路运输的现有格局。

    订货会带来了山西省煤炭运销市场化改革的深刻变化

    2008年山西公路煤炭订货交易会打破传统的订货模式，在市场化运营和订货方式上都有了前所未有的创新，实现了"四个突破"，"四个转变"和"四个亮点"。

    本次订货会体现了四个突破：其一，中国太原煤炭交易中心这个平台已经搭建起来，并投入运营。今年的公路煤炭订货会就是在这个平台上进行"公开、公平、公正"的交易；其二，山西公路煤炭运销环节及作业流程实现了新的突破。通过政策引导直达用户比例提高，进行点对点、门对门的服务，将使山西地方煤炭销售的集中度得到提高，山西煤炭的整体利益得到维护；其三，构建了电子商务平台，网上交易工作有了新突破。这次订货会的所有合同都实行了网上签订，合同执行情况都可以在网上查询，<