潘家铮：水电新使命为节能减排贡献更多力量

电力18讯：    作者：彭源长 任春 文/图


    　"为什么要积极开发水电?我们不讲其他理由，光是从节能减排的角度，国家也非走这条路不可。将来10多个亿的电力，一半靠燃煤，一半靠水电、核电和其他可再生能源发电，我们就可以迈过节能减排这个槛。" 潘家铮一再强调。

　　时隔一年，记者再次获得亲自向家铮先生请教的机会。在他的办公室，一如既往地严谨、认真的先生，仔细回答了记者的问题。

　　 记者：在《应对气候变化国家方案》中，再次出现了"大力发展水电"的表述……

　　潘家铮：电是国民经济发展的基础，人民生活水平提高的基本保障。到2020年，中国全面建成小康社会，估计每个人1个千瓦的电总是要的，那就得10多
亿个千瓦的电。

　　按中国的国情，燃煤电厂将占绝大部分，引起的资源危机、污染危机将非常严重。特别是温室气体的排放，就是所谓气候问题，将来越来越严重。中国将成为世界第一排放大国。气候变化是全球问题，国际社会对我们的压力会越来越大。这是国家的隐患，非解决不可。最近，国家节能减排工作领导小组更名为应对气候变化节能减排领导小组，这个是有道理的。

　　这种情况下，尽可能多地开发水电等可再生能源，以及核电，来缓解燃煤的增长，我认为是唯一的条出路。在各种可再生能源中，风能成本仍然很高，而太阳能和生物质能非常有限，只有水电是可以大规模商业化开发的。成本低，资源量大。

　　记者：水电在节能减排上可以贡献重要力量，但是它的建设也会对生态环境产生不利影响。

　　潘家铮：任何能源的开发都有生态问题，不过表现的形式不一样，严重程度不一样。比如核电，就有个大问题，它的废料始终没有很好的方法去解决。千年、万年威胁人类。但我们不能因此而不开发核电。又如风电，少量开发对生态环境影响不大。但如果大量开发，它对生态环境的影响就会很大，因为它改变了大气流动的规律。

　　所以，任何能源的开发利用都会或多或少影响生态环境。首先，我们不否认这一点。第二，要正确对待。千万不要抓住一点，以偏概全。抓住一点，否定一切。这个是非常不科学的，对国家也是很有害的。那么水电，我同样也是这个态度。第一，我们不能光是讲水电的好处，而不提水电对生态环境的影响，这个是不正确的，过去我们这个方面做得不够。反过来，不能因为生态环境影响而全部否定水电、否定大坝。这个也不科学。

　　记者：水电开发对生态环境的影响到底应怎样评估，应该怎样科学地开发?

　　潘家铮：水电对生态环境的影响，既有负面环境的影响，也有正面的影响。有对自然环境的影响，也有对社会环境(移民)的影响。我想分几个问题来看。

　　一是淹没问题。建设水电，特别是大水电，总是要淹没一些耕地，迁移一些居民。这个是不可避免的。中国的耕地非常有限，非常宝贵。淹没确实是非常可惜的。所以在开发水电的时候，要千方百计减少耕地的损失。在做前期工作和建设的时候，开发商应该全力以赴、千方百计地减少淹没损失。比如水位不必那么高的，就不要提得那么高;可以分级开发的，就不要弄个大水库。总而言之，要想尽办法减少耕地的损失。但是另外一方面，也必须看到，水电建设往往对下游的农业生产起到非常好的作用，可以促进稳产、高产、增产。下游许多荒地、荒滩，本来是不能利用的，它都可以开发成良田。因为水库把洪水控制住了。有许多水电站开发的过程中，同时也造了很多地。所以它在淹没的同时，对农业、对耕地也有好的一面。这个应该讲清楚。

　　思想放开来看，建水库无非是把陆地变成了水面。在过去，历史上中国有多少的水面啊，比如湖北，那是千湖之省，到处都是湖。还有云梦泽。现在这些湖一个个都消亡了，都开垦掉，变成陆地了。洞庭湖原来是八百里洞庭湖，现在看萎缩了多少，地图上变成个网状的东西了，不再是个湖了。所以，现在国家在搞退耕还湖，把开垦的耕地再还原成湖面。过去我们国家填湖造地太厉害了，现在拿出一部分陆地恢复成水库，没有什么不可以的。况且，水库的作用比湖大得多，因为水库的调蓄能力非常大而湖的调蓄能力非常有限。从这个观点来看，适当地建一点水库是好事，前提是千方百计减少耕地淹没。

　　第二个问题是水资源的问题。现在我国水资源存在两大问题：短缺和污染，水少水脏。现在很多人把这个归咎于水电开发，我认为这个是很不公平的。

　　首先，水电开发没有消耗一方水，水少怎么能归罪于水电开发呢?开发水电，带动了地方经济的发展，地方多用水了，建成水库后，水位抬高，为地方创造了引水的条件，它可以打个洞，开个渠，引水进行灌溉和工业用水。这样减少了水资源的数量，这和水电开发是没有关系的。这个是地方自己要发展，库区经济要振兴。你总不能限制人家的发展