可再生能源何时成为主力军

电力18讯：    欧洲可再生能源理事会和绿色和平组织近日发布研究报告预计，到２０５０年全球一半的能源需求将通过可再生能源来满足，这意味着未来50年，可再生能源将发挥主力军作用。国家发改委主任马凯曾经指出，未来一个时期，我国的能源政策应坚持五大方向，其中特别强调，到２０２０年，争取使可再生能源比重从目前的７％左右提高到１６％左右。这一系列新的动向，引起人们对可再生能源的极大兴趣。

　　世界各国相继制定可再生能源发展目标

　　近日，世界各国相继制定并对外公布了本国阶段性的可再生能源的具体发展目标。不同国家发展目标的相同点是，在推动可再生能源产业化的进程中，强调了政府在可再生能源发展中的责任，通常是政府科技投入先行，随后进行市场开拓。

　　早在１９９５年，欧盟就发表了《能源政策绿皮书》，以此为基础，两年后通过了欧洲议会白皮书――《未来能源：可再生能源》，确定了欧盟在能源结构中增加可再生能源比例的行动纲领。

　　白皮书提出，可再生能源在一次能源消费中的比例将从１９９６年的６％提高到２０１０年的１２％，可再生能源电力装机容量在电力总装机容量中的比例也将从１９９７年的１４％提高到２０１０年的２２％，其中主要是生物质能发电和风力发电。

　　与此同时，各个成员国也出台了各自的发展目标。德国和英国承诺，到２０１０年和２０２０年可再生能源发电量的比例将分别达到１０％和２０％。西班牙则表示２０１０年可再生能源发电比例超过２９％。北欧部分国家提出了以风力发电和生物质能发电逐步替代核电的目标。

　　美国能源部为逐步提高绿色电力的使用比例，制定了风力、太阳能、生物质能发电的发展计划。其中太阳能光伏发电预计到２０２０年将占到全国发电装机总增量的１５％左右，累计安装量达到３６００万千瓦，继续保持美国在光伏发电技术开发和制造方面的世界领先地位。专家预计，到２０２０年，全球太阳能光伏电池将超过７０００万千瓦，其中美国将占５０％。

　　该国计划到２０２０年使可再生能源（不计水电）特别是生物质能增长５６％。预计到２０１０年，加拿大生物质能的利用将增长１４％，纸浆及造纸工业达到能源自给，同时还将大量增加从废物中提取能源的项目。

　　澳大利亚计划到２０１０年将可再生能源的供应量增加２％，可再生能源发电量增加到２５５亿千瓦时，相当于全国发电量的１２％。

　　日本从１９９３年开始实施“新阳光计划”，以加快太阳能光伏电池、燃料电池、氢能及地热能等的开发利用。１９９７年，日本又宣布７万太阳能光伏屋顶计划，计划到２０１０年安装７６０万千瓦的太阳能光伏电池。

　　巴西总统卢拉去年宣布了政府的生物柴油计划，即在柴油中强制性添加２％的生物柴油，该计划从原定的２００８年提前到了今年实施。预计到２０１３年，巴西柴油中添加生物柴油的比例将达到５％。

　　中国立法鼓励可再生能源利用

　　２００５年２月２８日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《可再生能源法》。这是国家首次对可再生能源的立法，标志着中国将通过立法促进和发展可再生能源，保障能源的持续稳定供应，防止快速增长的能源利用带来的环境污染和生态破坏，以保障国家能源安全。

　　该草案规定了可再生能源的定义，将可再生能源的范围界定为风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等，并对可再生能源的开发利用规定了一系列的政策扶持措施。

　　可再生能源通常是指不污染环境、在自然中可再生的能源。主要为水电、太阳能、风能和生物能等在自然界中可不断再生，取之不尽，用之不竭的资源，目前全球已有５０多个国家通过立法，以不同方式推进可再生能源的发展。从欧洲北部的瑞典到南部的西班牙，风力发电站已与普通电网相互连接。欧洲十年内建造的风力发电站已是核电站的两倍多，总装机容量已相当于２５座核电站的发电量。

　　中国是能源消费大国，能源供应不足已成为当前制约经济发展的重要因素。据统计，全国常规能源探明总资源量约８２００亿吨标准煤，探明剩余可采总储量１５００亿吨标准煤，约占世界探明剩余可采总储量的１０％，主要以煤炭资源为主，石油、天然气比例甚小。在人均占有量方面，中国的煤炭、石油和天然气分别为世界人均水平的７０％、１０％和５％。

　　中国的水源虽然丰富，但开发受到环境、淹没、移民等多种因素的制约。随着经济规模的迅速扩大，能源资源缺乏、结构不够合理、环境污染严重等问题日益突出，近年来能源的对外依存度不断提高。中国有必要大力发展可再生能源。

　　现实的情况是，以小水电、风能、太阳能和生物质能利用等为主的可再生能源利用量还不大，去年只有约５２００万吨标准煤，仅占全国一次能源总消费量的３％。据国家发改委的测算，在今后２０至３０年内，中国具备利用条件的小