山西要掌握煤炭话语权 太原煤交市场厚望

电力18讯：    中新山西网5月28日电　首个国家级煤炭交易中心――中国太原煤炭交易市场建设近日获国务院批准。几天前，本报记者就此采访省煤炭管理部门负责人。他说，中国太原煤炭交易市场的建立，就是要立足山西、依托晋、陕、蒙煤炭资源优势，广泛吸引国内外煤炭生产企业和用户进入市场交易，使其成为面向国内外煤炭用户的国际化中心市场。

　　产业现状

　　省煤炭运销总公司负责人说，尽管我省是产煤大省，也是世界五大产煤地之一，但长期以来，煤炭流通领域的销售主体控制权一直掌握在外省，煤炭涨价的大部分收益被省外中间环节盘剥，所以必须筹建中国太原煤炭交易市场，把煤炭的销售市场牢牢抓在自己手上，进而在国际煤炭市场上掌握自己的话语权。

　　事实上，随着煤炭市场价格的恢复性提高，煤炭价格与价值开始接近，因此，全国十几个省市均想抢滩全国性煤炭交易市场的建设，其争夺的背后是煤炭流通领域的巨大利益。由于我国煤炭资源分布的不均衡导致的“西煤东送”“北煤南运”的格局长期存在，所以煤炭经济就是运输经济，煤炭涨价的收益大部分是在流通领域。我省作为全国最大的煤炭生产基地，长期以来虽然真正创造了煤炭价值，却不能分享煤炭恢复性上涨带来的巨大收益，大部分收益反而被省外享用。数据显示，1981年至2000年，仅煤炭价格与价值背离，就使煤炭利益流失约1000亿元。2000年至今，利益流失仍然比较严重。一位省领导在煤运公司调研时，对此曾一针见血地指出：“我省的煤占全国外调煤的70%以上，焦炭也占到70%至80%，但销售市场却不在我们手里。建立中国太原煤炭交易市场迫在眉睫……”

　　众所周知，一年一度的全国煤电订货会，成为计划经济模式下进行物资分配的订货会议，但近年来的订货效率低、成本大，订货合同执行难，尤其是煤电纷争的尖锐矛盾，成为每年岁末年初经济界最大的新闻之一，这种带有浓厚计划经济色彩的订货方式遭遇了越来越多的尴尬境地。传统的煤炭供需订货方式，既无法满足煤炭生产企业和用煤企业的多方面需求，又无法实现提供信息、调节供需的目的，所以建立市场化的大型煤炭物流中心成为必然选择。这样，通过中心定期发布国内、国际的煤炭市场信息、价格信息，就能有效调节煤炭生产企业和消费企业的供需平衡。

　　基于此，省政府去年7月31日决定：按照“市场主导、企业运作、政府推动”的原则，由山西煤运总公司牵头组建国家级的中国太原煤炭交易市场。去年8月14日，《关于在山西建立中国太原煤炭交易市场的请示》分别呈报国家商务部和发改委。

　　厚望山西

　　全国有十几个省市都想建设全国性的煤炭交易市场，国务院为何批复我省可以筹建？太原煤炭交易市场负责人认为，我省具备了其他省市无法企及的得天独厚的主客观条件，资源禀赋决定了在我省建立全国性煤炭交易市场的特殊优势。

　　我省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40.4%，已探明储量2725亿吨，约占全国的三分之一，居全国首位。主要有动力煤、焦煤、气煤、褐煤等九大类煤种，且煤质优、易开采。在未来的煤炭营销竞争中，本省对煤炭资源的占有和有效供给，无疑成为全国煤炭企业争夺的重点。从生产优势看，本省煤炭产量、调出量大，供给能力强。连续20多年，煤炭产量约占全国煤炭总产量的30%，焦炭产量分别占全国总产量的40%和全球产量的18%。由此分析，我省仍将是今后20年内全国最大的产煤省份。

　　从运输条件看，我省拥有明显的区位优势和便利的综合交通运输通道，距煤炭主消费地和港口的运输半径平均为600至700公里，具有铁路、公路建设相对超前的优势。大秦、京原、石太、太焦、长邯、同蒲等铁路干线，与秦皇岛港、天津港、青岛港等煤港相连接。其中，大秦线、侯月线的运输能力已分别达到2亿吨和1亿吨。而太旧、大运等高速公路的出省运输能力也已达到1亿吨。

　　从销售优势看，我省地处全国煤炭供、需的轴心位置，市场营销辐射范围广。目前煤炭供应国内28个省及五大洲的20多个国家和地区。煤炭、焦炭出省调出量占全国省际间净调出量的70%以上，煤炭出口占全国出口总量的50%，焦炭出口占全国出口量的80%和全球焦炭市场交易量的48%。而且，本省开采成本低，煤炭制造成本仍居于全国较低水平，因而煤价具有较强的市场竞争优势，并具有一定的引导性和控制力，部分产品还有决定性。

　　从基础条件看，国家早在1992年就在北京、上海等地设立了10余个煤炭交易市场，至今只有太原煤炭交易市场仍正常运营，其余都已名存实亡。14年来，太原煤炭交易市场在全省各地建设了一批地域性的煤炭交易分市场，组建了一批为煤炭交易服务的质检、信息、金融、法律、咨询、管理机构，形成了遍及省内外的煤炭仓储、发运、销售网络。截至目前，本省已与全国3500个用煤大户建立了长期稳定的营销关系，年交易量由1993年的3000万吨逐年递增到目前的2亿多吨，成为全国规模最大、网络分布最广的交易市场，这是其他任何省市<