陕北能源　在转化中裂变

　　省第十次党代会以来，省委省政府制定出台了一系列重大部署和决策，给百姓带来了实实在在的实惠。

    试点新型农村合作医疗制度，我省创出了一系列好做法：大病统筹、单病种定额付费、报销直通车等，受到农民欢迎；退耕还林后，我省已造林664.8万亩，陕西的主色调正由灰黄色变成绿色；铁路建设也是全面开花，竖起了纵贯陕北、关中、陕南长约1100公里的“铁脊梁”；农业税取消了，村村通公路了，“新农村”的建设让农民的生活更幸福了。

    泰国领事办的设立，开放的陕西，在越来越吸引世界目光的同时，又将怎样走向世界，融入全球？为改变“资源存量排名与经济发展水平排序不相称”的“陕西现象”，省委省政府还制定了“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的“十一五”规划。关中如何率先？陕北如何跨越？陕南如何突破？

    为感受陕西巨变，和读者一起分享陕西经济、文化、社会等各方面发展的喜悦，本报派出10路记者分赴全省各地，从今日起推出系列报道，集中展示这五年来的巨大变化。

    陕北以其丰富的煤、油、气资源在陕西乃至全国一枝独秀。

    2006年，能源化工在陕西整体税收中的比重已经占到70％左右，这个数字还将越来越大。将丰富的资源优势充分转化为经济优势，通过能源化工业的发展带动全省经济的发展，成为省委省政府重要的经济工作思路。在此背景下，拥有丰富能源的陕北便成为关注的焦点。

    在省委省政府的决策下，包括以煤转化为核心的“三个转化”成为发展利器，同时，观念的转化带动投资环境与配套设施的改善，也成为工作重点。资源转化与观念转化的合力之下，榆林连续5年全省经济增长速度第一，渐呈能源破局典范态势。

　　转化还是不转化，对全国第一产能大市榆林来说已不是问题。

    “我们把煤挖出来卖给南方和沿海，他们加工转化后又卖回给我们，钱还是让他们挣了，心里难受啊。”榆林市发改委主任艾保全算了笔账：一吨煤当商品煤卖掉，利润150元左右，转化成电利润500元左右，转化成甲醇可实现利润1000元左右，如果甲醇再转化成化工产品，可实现产值5000元。

    事实上，“三个转化”―――煤向电力转化、煤电向材料工业品转化、煤油气盐向化工产品转化，自2003年被陕西省决策层提出后，一直作为发展陕北能源化工基地的主导思想。

    陕北能源化工基地是原国家计委于1998年批准的中国惟一一个国家级能源化工基地，其地位不言而喻。从我国能源区域布局来看，随着东中部能源资源的日渐枯竭，我国能源工业的战略重点正在加速向西部转移。

    如何建设陕北能源化工基地，成为当时摆在省委省政府领导班子面前的一个重大问题。考虑到陕北落后的交通以及其他煤炭省份单纯挖煤卖煤带来一系列环境问题的经验教训等，“三个转化”成为最好的途径。

    转化所带来的巨大利润及它对产业链的延长、就业的增加等积极效应，使包括贾治邦、陈德铭和袁纯清在内的陕西三任省长均对其极为重视，也使山西、内蒙古等煤炭大省（自治区）纷纷效仿，上马转化项目。

    而陕北能源化工基地所面临的转化不仅仅是能源上的，观念上的转化也是其中重要的一环。只有两种转化形成合力，才能将陕北的资源优势转化为经济优势，促使能源“裂变”，实现陕北的跨越发展。

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