广东煤进口量价齐升相关风险值得关注

电力18讯：    据海关统计，今年前2个月广东省进口煤243万吨，价值1.1亿美元 , 分别比去年同期（下同）增长25.2%和30.7%。其进口主要特点如下：一、进口以其他烟煤为主且增长迅速。前2个月广东省进口其他烟煤128.5万吨，增长29.5%，占同期煤进口总量的52.9%；进口无烟煤88.8万吨，下降6.4%二、进口来源地集中度进一步提高。印度尼西亚、越南和澳大利亚仍是广东省煤进口的3大来源地。前2个月广东省自印度尼西亚进口119.6万吨，增长2.8倍；自越南进口88.8万吨，下降6.4%；自澳大利亚进口25.7万吨，下降60.3%，。自上述3个国家进口合计占进口总量的96.3%。三、主要品种进口均价保持稳定。前2个月广东省其他烟煤进口均价为46.4美元/吨，下降1.4％；无烟煤进口均价为37.8美元/吨，增长6.8%

    今年前2个月广东省煤进口量价齐升的主要原因是：

    一、广东省电力投产能力的增长带动煤进口的增长。广东省作为一个沿海城市，资源相对缺乏。近几年为满足不断增长的电力需求，广东省规划布局了一批大型煤电项目。据省发改委的最新数据，目前省内获国家批准的“十一五”电源项目有1730万千瓦，其中已开工建设1295万千瓦。预计今年重点项目可新增装机容量217.5万千瓦，明后两年开始陆续进入投产高峰期。随着全省燃煤机组发电量的快速增长，2007年广东省对电煤的需求不断扩大。同时由于受到安全、运输等问题制约，国内煤炭供应能力进一步降低，省内许多企业转向国外进口煤炭。

    二、国家调整煤炭进口暂定税率促进进口增长。为鼓励矿产资源类产品的进口，我国自2006年11月1日起对煤炭、成品油等26项资源性产品的进口暂定税率从3-6%调整至0-3%，其中煤炭的进口暂定税率自3%降至1%，下调2个百分点。进口税率的下降使得煤炭进口成本降低，从而促进了煤的进口增长。

    三、国内外煤价差刺激进口增加。随着可持续发展基金、资源税、安全风险抵押金、矿产资源补偿费等费用逐步计入煤炭生产成本，国内吨煤生产成本将增加50-70元，加之目前国内铁路运力不足导致煤运输不畅，今年煤行业运行成本预计上升，国内煤产品价格将继续维持高位。而由于国际市场煤炭供应充足，世界前三大煤炭出口国印度尼西亚、南非和澳大利亚煤炭增加出口的动力较强，使国际市场煤炭价格出现下跌趋势。国内外煤的差有力地刺激了进口增加。

    值得注意的是，目前煤进口存在货源地过于集中的不利局面，使得我国煤炭进口容易受别国出口政策变化影响。今年前2个月广东省自印度尼西亚、越南和澳大利亚三国进口煤的数量占进口总量的九成以上，一旦煤炭出口国家采取限制措施，极易给我国企业的正常生产经营活动造成不利影响。近期越南计划和投资部提议政府，要求越南煤炭总公司不得以超低价对中国大量出口煤炭，以保护其国内资源。相关动态需要引起足够的关注。