煤炭专家分析我国煤价上涨九大原因

电力18讯：    随着煤炭资源市场化的不断深入，煤炭交易市场化程度的不断提高，三季度以来，从整体上看基本上可以说在全国煤炭市场掀起了此起彼伏的涨价波澜，作为全国煤炭市场晴雨表的秦皇岛煤炭市场的电煤价格较大幅度增长，就是煤炭涨价最明显的显现。
　　
　　目前，全国煤炭价格已经整体上涨价了，涨价的主要原因是什么呢？这里谈谈笔者自己的看法。
　　
　　一、市场是煤炭涨价的决定因素
　　
　　煤炭价格的高低，最终要取决于市场，取决于煤炭市场的供求关系，煤炭供过于求价格就下降，煤炭供不应求价格就上涨。近期全国性的煤价上涨，就是煤炭供应紧张，产品供不应求造成的。如秦皇岛港区，由于煤炭供不应求，煤价出现了频繁的涨价现象。煤炭市场专家李学刚告诉笔者，秦皇岛目前的煤炭价格比今年6月份低谷时的煤炭价格每吨上涨10%以上，价位达到了历史最高水平。目前，秦皇岛地区发热量6000大卡/千克以上优质动力煤的平仓价格已经达到495元/吨左右，发热量5500大卡/千克以上和发热量5000大卡/千克动力煤的平仓价格分别达到455元/吨和410元/吨左右，这三种产品质量在该地区具有代表性的煤炭交易价格，比今年6月份价格最低时的整体涨幅已经达到60元/吨左右，比此前历史最高时的2005年一季度高出25元/吨左右，比2006年重点电煤合同补签时（2006年3月下旬）的水平上涨了35元/吨以上。
　　
　　二、影响煤炭市场的季节因素
　　
　　近年来，随着煤炭生产能力的提高，煤炭市场受季节影响有所淡化，但是，还必须承认，煤炭市场的供求情况、价格高低直接受到气候环境、气温高低的影响，煤价随着季节的变化而变化。一般来说，在春季，气温由冷变暖，温度适中，煤炭消耗下降，煤价有所降低。夏季是用电的高峰，也是水电发挥作用的高峰季节，我国北方的发电用煤炭消耗增加，南方的电煤消耗和水电的供应情况相关，一般来说，虽然电煤消耗增加，煤炭市场价格受供求关系影响不是太大；生活用煤数量减少，价格下降。在秋季，一般温度适宜，秋初煤价较低，秋末由于冬季储煤的需要，煤炭市场交易开始活跃，我国北方大部分地区煤炭价格开始上扬。在冬季，气温下降、煤炭消耗增加，煤炭市场交易活跃，大部分地区煤价上扬。今年冬季，我国煤炭市场交易活跃，不少地区的煤炭价格达到历史最高水平，就是受季节性影响的结果。
　　
　　三、影响煤炭市场的安全因素
　　
　　由于我国煤炭企业安全欠账比较多，不少企业对安全工作的重视程度不够，特别是在近几年煤价上扬，煤炭生产的经济效益好转的情况下，“要钱不要命”的做法很有市场，造成煤矿行业的安全生产形势比较严峻，安全事故比较频繁。为此，国家采取了一系列强制的安全生产管理措施，这些措施的实施在一定程度上影响了一些煤矿的生产，强制关闭了一大批不符合安全生产条件的矿井，造成了局部乃至全局的煤炭供应形势动荡，出现了局部乃至全局的煤炭市场供求关系的变化，影响了煤炭市场价格的升高或降低。一般，一旦重大的安全生产事故发生，就会造成短期内对煤炭企业的安全管理整顿强化，不符合安全生产条件的生产能力被关停并转，煤炭产量会下降，煤炭价格会上扬。
　　
　　一到年底就格外多发的矿难是一个季节性的安全因素。每年双节临近时，各地煤炭需求格外旺盛，一些煤老板在利润驱使下，盲目扩大生产量，形成了“小马拉大车”的超产现象，井下工人连续疲劳生产，造成事故频发。国家安全生产监督管理局的数据显示，11月我国煤矿事故死亡人数比10月份上升了21．7％。据李学刚分析说，今年山西发生四起特大煤矿事故，迫使该省采取了更为严厉的安全整治措施，“坚决关停整顿小煤矿”使原先的违规产量得以控制，最终导致煤炭供应量减少，煤价出现上扬。
　　
　　四、影响煤炭市场的资源因素
　　
　　由于我国的市场经济体制不完善，煤炭资源由无偿占有和使用到有偿占有和使用需要有一个过程，造成资源成本对煤炭市场的影响也越来越大。随着我国市场经济体制的完善，煤炭资源的市场化程度不断提高，煤炭资源税、资源补偿费、矿业权（包括有偿取得的探矿权和采矿权）价款等费用的提高和资源性成本的增加，直接影响了煤炭企业的生产成本，无疑将推动煤炭销售价格上扬。
　　
　　一是资源补偿费。为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，构建煤炭企业珍惜和合理利用煤炭资源的机制形成，促进煤矿回采率提高，国土资源部于2006年4月28日下发了《关于加强矿产资源补偿费征收管理促进煤矿回采率提高的通知》，通知要求以煤炭为重点，加强资源补偿费征收管理。按照要求，煤炭企业2006年暂按开采回采率系数1计征补偿费。在确定2006年开采回采率系数以后，与暂定系数1计算的补偿费数额进行比较，按照“多退少补”的原则进行结算。计算公式为：资源补偿费金额＝产品销售收入×补偿费费率(1%