电力＂拐点＂对金融业意味着什么？

电力18讯：    作者：庞东梅

　　一方面，电力过剩对于我国经济的持续健康快速发展将会造成消极的影响。供大于求最直接的影响就是造成电力企业效益下滑，产品价格下降，给上游和下游产业带来不利影响，增加我国通货紧缩的压力。

　　然而，从另一个角度来看，过剩对于电力行业调整产业结构，加快市场化改革的步伐来说，不啻是一个机遇。不少专家学者认为相对于“短缺”来讲，“过剩”的危害要小的多，因为短缺所隐含的隐形损失更是不可估量，而我国经济的快速发展对电力的需求还有很大的空间。

　　“随着全国新增发电装机投产规模的较快增长，电煤库存相对充足以及国家宏观调控措施的不断深入，今年以来全国电力供需形势发生了很大变化，全国的电力供应紧张局面进一步缓解，电力供需形势呈现总体平衡态势，2002年6月以来出现的电力供应紧张局面得到扭转，使我国电力发展进入一个新的阶段。”国家电监会副主席王野平对当前电力发展新形势的描述，让参加座谈会的记者意识到，曾经备受关注的“电荒”早已经成为了过去式，“均衡”已经成为电力供应状况的主题词。从“短缺”到“均衡”，让企业和百姓紧张了几年的情绪得到了缓解，但是不容忽视的是，“均衡”之后的“过剩”担忧又开始对我国经济的发展形成潜在的压力。

　　对于电力过剩的担忧并不是现在才产生的，早在电力短缺时期，不少专家学者面对解决电力缺口而纷纷上马的大批项目表示了担忧。厦门大学经济学教授林伯强在2003年就预测2006年会是中国电力供应的“拐点”，到2007年就会过剩。去年，发改委就指出我国11个产业面临产能过剩的压力，而电力行业就位列其中。去年年底，我国发电装机容量达到5亿千瓦，当时业界的主流观点认为：“这已经是我国电力供应的一个‘拐点’。”虽然许多业内专家纷纷表示，“经济的快速增长要求电力工业必须适度超前发展”、“为保证电网安全稳定运行，也要求电力市场必须拥有一定的备用容量”，谈电力“过剩”好像有些过早。然而，据记者调查了解，今年我国发电装机容量将达到5.8亿千瓦，到2007年底，中国发电装机总容量将达到6.5亿千瓦。这些数字表明，电力产能过剩的压力正在渐行渐进。

　　其实，对于电力企业来讲，从去年年底开始，他们就已经感受到了过剩的压力。据了解，在华东地区一些大型电厂，往日机组夜以继日的景象已经发生了变化，各大机组轮修已经排上了日程。看来，在市场前沿的发电行业早已经感受到市场的转变，并且已经采取了相应的预防措施。而据有关媒体报道，中国三峡总公司与国家电网公司的接触，商讨“三峡电力的消纳问题”，这再度向我们敲响了警钟：“要警惕电力产能过剩。”

　　事实上，对于“过剩”，没有必要“谈虎变色”，因为在供求的天平上不可能永远处于均衡状态，关键在于正确的看待“过剩”以及如何应对它。一方面，电力过剩对于我国经济的持续健康快速发展将会造成消极的影响。供大于求最直接的影响就是造成电力企业效益下滑，产品价格下降，给上游和下游产业带来不利影响，增加我国通货紧缩的压力。电力过剩还会导致一些小型的发电企业生产能力不能发挥，面临亏损甚至关闭，增加失业人员，给社会带来不稳定因素。然而，从另一个角度来看，过剩对于电力行业调整产业结构，加快市场化改革的步伐来说，不啻是一个机遇。不少专家学者认为相对于“短缺”来讲，“过剩”的危害要小的多，因为短缺所隐含的隐形损失更是不可估量，而我国经济的快速发展对电力的需求还有很大的空间。有关业内人士称：“以中国的经济增长对电力的需求，过剩只要二至三年就可消化。”

　　短缺与过剩对我国经济的发展都会构成威胁，然而，对我国经济威胁更大的则是我国电力行业的大短缺与大过剩的交替出现，其后果将严重影响我国经济的快速发展。

　　尽管每次短缺或是过剩都有各自不同的原因，但是一个根本的原因就在于企业的短视行为。电力短缺了投资马上涌入，增加发电装机容量，过剩了就开始限制投资，下马项目，每次都不外乎这些行为。

　　短缺与过剩对我国经济的发展都会构成威胁，然而，对我国经济威胁更大的则是我国电力行业的大短缺与大过剩的交替出现，其后果将严重影响我国经济的快速发展。据记者了解，1999年我国电力过剩约10%。到2002年下半年开始，我国局部电网出现电力短缺，并且在两年时间内迅速扩散到全国大部分电网。到2005年，全国电力短缺为上世纪90年代以来最为严峻的一年。今年电力供应达到了均衡，但是在短缺时期纷纷上马的项目已经为过剩的到来埋下了伏笔。尽管每次短缺或是过剩都有各自不同的原因，但是一个根本的原因就在于企业的短视行为。电力短缺了投资马上涌入，增加发电装机容量，过剩了就开始限制投资，下马项目，每次都不外乎这些行为。

　　对于金融业来讲，电力行业的变化与之息息相关。因为电力企业的大部分资金都来源于各种金融机构。一位不愿意透露姓名的金融界人士告诉记<