江苏新能源产业亟需新思维

电力18讯：    江苏省正成为新能源产业投资的热土。太阳能、风力和潮汐发电、生物柴油……越来越多的民间资本正在加速涌入江苏新能源产业。

　　近日，据有关部门不完全统计，江苏省内新能源企业至少有500家，这方面投入的资金已超过300亿元。“十一五”期间，该省新能源企业数量投资额将会翻番，业内人士戏称，江苏省正以高速度“跑步”进入新能源行业。

　　抓住优势打造新能源产业

　　在深受能源危机和环境恶化双重压力的今天，改变单一能源格局，发展新能源战略无疑是重中之重，关系国之根本。新能源技术的开发运用已经成为影响我国社会经济可持续发展的重要问题，对江苏省而言，矛盾更为突出。

　　江苏是个能源消耗大省，也是能源输入大省。能源消费总量每年超过GDP增长速度1.6个百分点。如果延续现在的能耗水平，2010年全省能源需求总量将增加到2.2亿吨左右，电力需求将增加到3400亿千瓦时左右，约增长70％。但除了徐州的煤矿资源和苏北的油田以外，几乎没什么一次性能源。在相当长的时期内，江苏一次能源自给率一直徘徊在20％-25％之间，并有下降趋势。

　　这就意味着GDP产值已达全国总量10％的江苏，有80％的能源要靠外来输入。到2020年，江苏的GDP产值还要翻两番，城市居民普遍使用空调采暖，拥有私人轿车将达500―800万辆。有专家预测，要达到这个目标，就必须以再增加一个大庆油田、一座三峡水利工程、一条西气东输工程为前提，这几乎是不可能逾越的障碍。

　　与此同时，江苏在发展新能源方面却具有强大的优势。新能源资源十分可观，开发前景被能源界看好。

　　据介绍，江苏省生物质能资源丰富，年产农作物秸秆约3000万吨，可作为能源利用的秸秆有1500万吨，折合标煤700万吨；在风能资源上，江苏在全国列第10位，主要分布在启动、如东、东台等东部沿海，陆地风能资源可开发量达到238万千瓦左右，随着沿海滩涂面积的逐年扩大，海上风能资源潜力比陆地更大；太阳能上，也有良好的条件：江苏省年均太阳日照数为1800―2600小时，年均辐射总量平均为3300兆焦/平方米。

　　这使越来越多的江苏企业看到了潜在的商机，正以前所未有的速度“跑步”进入这个行业。也使新能源产业有了广阔发展的前景。江苏的新能源产业在“十五”期间取得了不错的成绩，有的已走在了全国前列。

　　江苏光伏产业仅仅用了两年多的时间，规模就在全国占据了“大半河山”。无锡尚德太阳能电力有限公司已是世界光伏行业前十强，国内太阳能电池的总产能也不过200兆瓦，尚德一家就占了60％。无锡尚德是第一大硅片生产企业德国SolarWorld的代工企业，即从SolarWorld处购入硅片，生产电池片、电池组件然后反销给SolarWorld。

　　但是一个更为重要的数据是：作为新能源的强势开拓者，尚德的产品近90％出口，远销到欧洲、美洲、非洲、泰国、菲律宾、缅甸等地区和国家。天威英利同样90％产品出口欧洲，其他公司大多如此。

　　这就是中国光伏产业一个著名的“两头在外”现象：九成以上原材料依赖进口，九成以上产品出口。

　　新能源产业的诸多瓶颈

　　江苏省可再生能源行业协会办公室负责人告诉记者，江苏的太阳能光伏产业虽然遥遥领先，但“两头在外”的现象使得这一产业的成品并没有真正为江苏省和全国所用。

　　如果对于解决江苏省的能源紧缺并不能起到实质作用，太阳能光伏产业无异于“画饼充饥”。

　　而看似强大的江苏新能源产业似乎仍存在着其他诸多瓶颈。

　　该负责人透露，目前的江苏新能源存在着产能较低的问题。现在省内500家新能源产业企业大多数都是民营性质，这些企业对缓解能源紧张状况功不可没。不过，其中一些新能源项目由于盲目上马，缺少整体规划和前瞻性给行业的发展带来一定的后遗症。

　　他举例说，太阳能企业，不仅因为投资过快已经出现比例失调的局面，而且存在低水平重复建设的现象。目前太阳能生产企业有300多家，形成1亿元以上规模，但真正能叫响的品牌只有扬州华扬、淮安辉煌、连云港太阳雨等为数不多的三四家企业，多数太阳能生产企业由于规模小、产品档次低尚处在“深闺人不识”的状态；同样利用太阳能的光伏产业也面临着高成本的问题。

　　原料供给不足、核心技术缺失导致的成本居高不下等一直是制约新能源广泛利用的“瓶颈”。虽然“十一五”规划中，新能源已经成为江苏省大力支持发展的项目，但是在实施过程中如果没有政府强制性的推广使用或者补贴支持，与传统能源相比，新能源的成本还明显偏高。

　　该负责人指出，当地政府在打商业化瓶颈方面所做的工作还远远不够。比如天津就有鼓励发展新能源的优惠政策，每户安装太阳能热水器会有400―1000元的补贴。高额的政府补贴也是国外在推广新能源方面的重要策略。

　　因此，江苏省相关部门在发展新能源上，应该统一规划、统一布置，