陈必亭：需求持续增长 煤炭业的黄金期刚刚到来

电力18讯：    宏观调控、能源紧缺、煤价走势、煤矿安全……煤炭行业集聚了众多焦点问题与敏感话题；国内最大的煤炭生产商和出口商中国神华能源股份有限公司在香港上市一周年之际，公司董事长、母公司神华集团董事长陈必亭就上述热点问题，接受了本报记者的独家专访。

    煤炭需求持续增长

    记者：有人认为煤炭黄金期已于2004年底结束了，因为煤炭产能迅速增大，环保和安全投入加大使成本增加，用煤行业如钢铁和冶炼业产能过剩压力渐显。您认为这是长期、短期，还是周期现象？

    陈必亭：中国“富煤贫油少气”的能源储量特点，决定了煤炭是我国最主要的一次能源。同时，我国电力行业高度依赖煤炭发电。2005年我国总装机容量和总发电量中，火电占比分别为76%和82%。我国电力需求将持续增加，因此发电用煤炭需求增长也是必然的。

    我国的能源结构是以煤为主，煤炭产品一半以上用来发电，因此我国煤炭既是大宗商品，更是能源产品。大宗商品和能源产品的运行规律不同，周期也不同，这就造成了对煤炭行业运行规律认识上的复杂性。

    研究行业情况，应该从供给与需求着手。“十一五”期间，煤炭行业结构调整的主要目标是到2010年，全国煤炭产量24.5亿吨，山西省的“十一五”目标是煤炭产量保持7亿吨不变，实现“零增长”。2005年全国煤炭产量为21.9亿吨，这就意味着，未来5年，全国煤炭产量年均增长2%。“十一五”期间预计全国GDP年均增长8%。这就是说，未来5年，煤炭供给对GDP的弹性系数为0.25。而过去5年，煤炭需求对GDP的弹性系数都在1.5以上。当前，中国正处于工业化、城镇化阶段，是一个高耗能时代，新农村建设也会增加对能源的需求，因此煤炭需求对GDP的弹性系数应该大于0.25。可见，“十一五”期间，煤炭需求与供给的关系不会逆转，煤炭行业的黄金期不但没有结束，而且刚刚到来。

    煤价长期看高短期高位波动

    记者：煤价始终令人关心，而我国煤价与政策和市场都息息相关。您的从政背景，有助于“吃透”政策。那么，关于我国能源政策、煤电联动、石油与煤炭价格等众人关注的问题，您有何见解？

    陈必亭：刚才提到，我国富煤缺油少气，因此以煤为基础的能源政策不能动摇。煤电联动政策应该逐步完善，使价格形成机制更市场化。煤炭价格与石油价格具有相关性，油价上涨，煤价也会升高。随着煤制油项目的规模扩大，煤炭对石油的替代增加，煤炭价格与石油价格的相关性更强。

    煤炭价格主要受煤炭产能和消费需求影响，在我国，也受到铁路运输能力的影响。长期来看，煤炭价格将显著升高，以反映资源的稀缺程度；中期来看，煤炭价格将逐渐升高，符合整体经济的运行规律；短期来看，煤炭价格将在高位运行，略有波动。中国神华的煤炭价格低于国内同行，因此还有上涨空间。

    中国神华的煤炭产品全部是动力煤，主要卖给电厂。电煤价格市场化，有利于煤电双方自主谈判电煤价格，实现优质优价、优胜劣汰，加上煤电价格联动政策，从而实现煤炭和电力两个行业的健康发展。中国神华今年的电煤价格上调5%，即每吨15元。中国神华的电煤价格在同行中处于低位，在未来还有上升空间。降低成本最根本的办法是提高效率，采煤效率提高了，吨煤成本就降低了，可以进入一个良性循环。

    大型集团基础是大型煤炭基地

    记者：目前我国煤炭行业整体集中度低，竞争无序，业内购并整合是大势所趋。有人预测，除神华这样具有中央背景的优势企业外，各个省区基本将形成一个自己的大型煤炭集团。其中是否会形成能与神华角力的企业？

    陈必亭：我国煤炭产业前四家和前八家产业集中度只有16.5%和24.4%。根据贝恩的市场结构分类理论，4家企业产业集中度低于30%，或8家企业市场集中度低于40%的为竞争型市场结构。我国煤炭市场处于过度的、无序的、不规范的竞争状态。建设大型煤炭集团需要大型整装煤田支撑，不可能遍地开花。通过行政手段，“拉郎配”式组建的大型煤炭集团也没有竞争力和生命力。因此，大型煤炭集团只可能在大型煤炭基地内建设。

    神东矿区是国家重点建设的13个大型煤炭基地之首，按照一个矿区由一个主体开发的原则，中国神华无疑将发挥行业整合的主导作用。我们欢迎竞争，这有利于提高我们的生存能力，有利于提高整个行业的发展水平。我们不仅面对国内企业的竞争，也要与国际煤炭巨头竞争。

    记者：大同煤业等煤炭企业即将上市，并有不少煤炭企业都在大力推进现代化采煤作业，并试图拥有专线铁路。这对神华是否形成压力？