也门电力市场调研及我国企业应关注的问题

电力18讯：    文章来源：研究院商务信息部

　　也门作为世界上最不发达国家之一，经济落后，工业基础十分薄弱，国民经济严重依赖石油的生产与出口。表现在电力工业，也呈现了上述的特点。

　　也门国营的也门公共电力公司(YEMEN PUBLIC CORPORATION FOR ELECTRICITY,简称PCE)隶属于也门电力部，目前该公司的发电量占全国的80%，并负责全国电网的管理。剩余不到20%的电量是在农村地区的私人小电站生产的，没有纳入国家电网。也门公共电力公司通过两套132千伏的国家传输电网送往各地。一套主要负责包括萨那-荷台达-亚丁在内的北部地区的电力供应，另一套输电网负责穆卡拉及哈德拉毛地区的供电。在1997年制定的电力区块战略对于也门公共电力公司的重建计划由于资金等原因进展缓慢。

　　2003年,也门燃油电站总发电量为39亿千瓦小时(kilowatthours)，电力消费量为36亿千瓦小时。根据也门公共电力公司(PCE)资料，也门全国发电能力为810-900兆瓦(MW)，电力网络分布不均衡。目前估计仅有3%的农村地区和30%的城市家庭可以使用到国家电网的电，即使处于电网内的人口，大部分城市由于要轮流维修线路，电力供应也是时断时续。根据世界银行的相关报告称，也门电力的缺乏已经构成对其经济发展的一项主要制约因素-限制了工业生产和人民生活水平的提高。为了适应对电力需求的增加(在2000-2003年间，每年需求增长达20%)和在中期改变也门电力危机，也门电力部计划在2010年将也门全国的发电装机容量提高到1400兆瓦的水平。

　　在过去的十年间，也门政府为了缓解也门电力供应紧张的局面，对全国小规模的私人、独立的电力项目进行了改造、扩大和重组。在1997年出台了重新构建也门电力的电力区块战略。包括在2001年组建也门公共电力公司。电力改革方案最初包括不少于5兆瓦的发电站进行私有化改造及公开出售5-20兆瓦的电站等。但是，对发电站的私有化改革被无限期的搁置了。目前也门有两个最大的发电场，其一为荷台达附近的165兆瓦的Ra’s Kanatib 电站及荷台达南面的160兆瓦的MUKHA电站。

　　也门电力区块的长期发展计划包括减少对石油的依赖，从而更多的用以出口。计划包括建立数个天然气电站，扩展国家电力网络，以及在农村偏远地区引进使用诸如太阳能等可再生能源。而政府即期目标是促进大规模的独立电力项目(IPPs)以在未来的几年里增加发电能力。但是，该目标的完成是有许多困难的。数个独立电力项目被拖延甚至流产，主要原因是天然气基础设施发展缺乏及独立电力项目供电固定价格上的分歧。

　　1999年后期，也门政府与美国DELMA电力公司就第一个独立电力项目签署了谅解备忘录，该项目包括建设一个400兆瓦的天然气电场，包括输电线路及在萨那东边的马里卜地区建一个石油天然气子站。但是，由于天然气开采进度缓慢及从没有从附近萨夫拉油田分流输气管道，所以该项目面临被无限期推迟进行的可能。

　　另外一个可能建设的天然气发电站计划建在萨夫拉(SAFAR)，该项目是有阿拉伯经济社会发展基金、沙特发展基金及也门政府联合提供资金，计划该电站装机容量为2，800兆瓦。

　　在2005年3月，西门子公司与也门政府签定了一个建造340兆瓦的天然气电站项目，造价约为1.6亿美元。该电站所需的天然气从马里卜地区输送，并计划于2007年夏天开始商业运营。最终，在马里卜地区的总发电能力将达到1000兆瓦。

　　在大规模独立电力发展项目计划被延迟的同时，也门政府通过努力鼓励私人企业发展独立电力项目，包括签定长期天然气采购协议等措施，促成了数个小规模的项目建设。1998年，穆卡拉电站建成，该电站是由一个40兆瓦的柴油发电站及六个子站和62英里的输电线路组成。近期，芬兰WARTSILA公司在完成了亚丁电站项目，该项目包括建设一个30兆瓦的发电站，和修复哈斯瓦发电站以供应亚丁港用电。哈斯瓦电站目前正在扩建为60MW的装机发电能力来为亚丁重新发展服务，该电站在1994年内战中被严重毁坏。

　　到目前为止，也门电力基础设施的提高发展基本依赖于各类国际发展组织。完成于1997年也门国家南北电网的连接工程，完成了1370公里的架空线路和总容量为72.5千伏安的电网变电设备，电网输送电压为123千伏，配电电压分别为33千伏、11千伏及400千伏。该项目最初是由阿拉伯经济社会发展基金提供了总资金6400万美元中的5400万美元而得以完成。1998年，世界银行和国际发展基金(IDF)向也门提供了3300万美元的“萨那紧急电力项目”的贷款资金，使DHABAN电站的发电能力提升到50MW，该项目完成于2004年。沙特发展基金和阿拉伯经济社会发展基金同样也是马里卜电站项目背后的主要资金支持者。目前，正在讨论连接也门和吉布提电网的可能性，该项目也是由相关的国际机构提供资金。

　　目前也门电力落后已经严重制约了也门经济的发展，主要表现在以下几个方面：

　　一、电力市场供不应求，缺口较大。电网峰荷缺电量达到43万千瓦，多数城市包括<