上涨1.6分？第二次煤电价格联动可能高于预期

电力18讯：    备受关注的第二次煤电价格联动即将出炉。

　　“具体时间有可能与去年第一次实施煤电联动的时间相同，即5月1日。”4月14日，一位接近中国煤炭工业协会高层的人士告诉记者，在即将实行的二次煤电联动中，电价极有可能高于外界上涨1分钱的预期，达到1.6分左右。“目前虽然还没有正式文件下发，但内部已经达成共识。”

　　这一消息与几天前在上海召开的“2006中国国际煤炭大会”上透露出的信息一致。在是次会议上，电力行业的代表透露，煤电价格再次联动很可能会在二季度出台，甚至会赶在“五一”前公布。

　　按照煤电联动方案，联动周期内，平均煤价变化5%以上，就要相应调整电价。目前，煤电双方正在对今年重点电煤合同有关数据进行统计分析。

　　记者注意到，中国煤炭运销协会已于4月10日发出了《关于召开2006年全国重点煤产运需衔接合同汇总会议的通知》，按照这一通知，中国煤炭运销协会将于4月24日召集煤炭企业进行最后的合同统计。

　　中国煤炭运销协会副理事长武承厚接受本报采访时称，今年重点电煤合同已经基本签订完毕，价格涨幅约为5%。这一涨幅已经接近联动条件。

　　而电力企业对于煤炭价格涨幅的判断还高于煤炭企业。

　　中电联燃料分会会长解居臣称，今年重点合同电煤在去年平均价约270元/吨的基础上涨了15元，价格涨幅约为6%。这已经超过煤电联动条件。

　　基于这一判断，最近数日内，国泰君安、平安证券等机构都对煤电二次联动作出了十分肯定的判断。国泰君安研究所还专门出具研究报告称，国家将在今年第二季度启动煤电联动机制。

　　山西中电燃料公司总经理郭跃龙在接受本报采访时表示，电力企业目前已经面临着巨大的成本危机，在没有更好出路的情况下，煤电联动是惟一可以选择的方式。

　　而来自国家发改委的信息显示，早在煤电僵局期间，国家发改委就已经请示国务院要求继续实施煤电联动。

　　除了煤炭价格上涨幅度超过5%之外，国家发改委近日公布的铁路运输费用上调和资源税调整也加大了煤电二次联动的可能性。

　　自本月1日起，陕西、江苏、江西和黑龙江四个省的煤炭资源税进行了上调，其中陕西吨煤资源税调高了3.2元。

　　中信证券煤炭行业分析师王野认为，铁路运输费用上调和资源税调整将直接影响煤炭价格，会在一定程度上刺激煤电二次联动。田野测算，铁路货运价格平均每吨公里提高0.44分，吨煤运费成本将上涨2.618元。

　　事实上，在国家整体实施第二次煤电联动之前，部分地区已经率先实施局部煤电联动方案。今年2月27日，重庆市就已确定了辖区内的煤电联动方案，提出从4月1日起将市内重点电煤价格每吨上调16元―29元，电价适度上调。

　　在4月12日召开的重庆电网居民用电价格听证会上，价格申请人――重庆市电力公司提出的拟调价方案为：由目前的每千瓦时0.463元上调为0.518元，即每千瓦时上调5.5分。

　　国泰君安分析师在接受本报采访时说：“重庆电价调整只是局部省区的调整诉求，最终结果还没有出来，但这一信息已经发出一个信号，全国范围内的煤电二次联动只是时间问题。”

　　但是，对于即将出炉的煤电二次联动，煤电双方都还讳莫如深。中国煤炭运销协会理事长武承厚在接受本报采访时称：“我还没有得知煤电联动的信息，在正式文件没有下发之前，不好过多推测。”而国电动力经济研究中心副主任葛正翔也表示尚未听说相关信息。

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　　煤电联动

　　在煤炭市场化前提下，电煤价格逐渐攀升，而一成不变的电价显然无法化解发电企业巨大的成本压力。为了解决“市场煤”与“计划电”的矛盾，国家制定了煤电联动方案――以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。

　　2005年5月1日起，我国实施了首次煤电联动方案：全国销售电价平均每度上涨了2.52分。

　　不过，煤电联动的实施并非一帆风顺，2005年11月，煤价上涨幅度再次达到煤电联动条件，但由于种种原因，二次煤电价格联动一直未能实施。

   作者： 徐万国