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煤电联动动了谁的奶酪

  2006-03-21 10:11:12    来源: 
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电力18讯:    第二次煤电联动在发电企业的热切期盼中,据说将要实施了,可能平均上涨一分钱,这可是发电公司的救命钱,然而就是这一分钱,却引来众多的非议,发电企业(也就是人们说的电力,其实发电已不能说是人们以前印象中的电力了,在我的上一篇《关于煤电之争,伪专家和别有用心者请走开》中有过说明)一下子成了众矢之的,上网电价上涨阻力怎么这么大,煤电联动动了谁的奶酪?这么多人要反对。

首先说明一下,煤电联动涨的电价并不是我们日常生活中的所说的电价,它只是发电企业的上网电价,也就是说他的上涨现在不会增加普通百姓的生活支出,这个问题可能普通人不是太清楚。不过话又说回来,我国的经济处于高速发展阶段,人民收入增长迅速,为了整个经济生活和谐发展,在几乎所有的东西都在涨价的情况下,即使电价轻微上涨,我想大家也应该理解,一分钱相当于现在生活用电5角钱的2%,我想也不应该大呼小叫,毕竟整个电力行业的运行成本已经涨了很多了,尤其对发电企业已经是不堪重负了,为了以后不断增长的电力需求,给发电企业一点生存空间吧。

两会期间,发改委副主任张国宝就电力市场发表言论,称电价不可能完全市场化,即使是在发达国家比如说美国也不是完全市场化运作的。我想这就是第二次煤电联动的理论依据吧。电价不能完全市场化运作,是由电力行业的特殊性,所决定的,任何一个行业,一个地区,和我们每一个人离开了电,在现代社会简直没法生活,电价的变化可说牵一发而动全身,煤电联动能引来这么大的争论和非议,也正说明了这一点。既然电价不可能完全放开,那么国家根据市场情况适时、适当对电价作出调整,那就应该是正常,毕竟电力行业也要生存发展,没有电力的健康发展,我国的经济快速发展只能是空中楼阁式的增长,是极不稳定的。

煤电联动的电现在特指的是电力行业中的发电企业,上涨的电价也是上网电价,这在前面我已经说过,要说利益受到损害,那就是电网行业了。在电网的售电价没做调整以前,电网的成本升高是了,但是电网对这部分成本增加是有消化能力的。现举例说明,现在北方地区的民用电价大概是0.5元左右,而上网电价平均在0.28元(这个数据不太准,差不了多少,上市公司漳泽电力的电价为0.223元和0.245元,我们厂为0.215元),线损按25%计,则每度电的毛收入为0.5乘以75%再减去0.28得0.095元的,即使按每度电涨一分钱,还有0.085元的价格差距,这还是民用电的价格,是各种用电中最便宜的,要是将商业用电、工业用电都计算在内,其价差将会非常巨大,满足各种支出和费用后 ,其利润是非常可观的。而且还有一个事实,就是在电力体制改革前,电厂的利润大都留在了电网公司,电厂可以说是净身出门,而国家在改革前对电力的投资也是以电网建设和改造为主,对电厂的投入相对较少,这就使得在煤价大幅上涨后,电厂利润空间被压缩甚至倒挂后,由于没有资本积累,可以说没有一点风险抵抗能力,更别说急需进行的设备更新以及脱硫、除尘的新的环保要求了。所以说上网电价有涨的要求,也有很大的上涨空间,不会对人民生活和国民经济运行带来很大的冲击,反而因为电厂运行稳定后,对整个经济形成促进作用。

再看看煤电联动的收益者发电企业,也就是电厂,由于原来电价的制定原则就是成本核算,保持微利,在煤价大幅上涨后,电厂的利润空间已经被挤占,,很多企业已经发生了亏损,新厂还好一点,它的电价较高,还可以产生营业利润,但是还贷以及收回投资就要大大推后了,老电厂就苦了,历史原因造成他们的电价处于最低水平,为整个电价保持在低水平作出了巨大奉献,也可以说是这些老电厂真正支撑了我国经济的快速稳定发展,他们的上网电价甚至仅仅是一些新电厂的一半左右,面临煤价上涨,它们没有回旋余地,只能是亏损,即使是第一次煤电联动后,也是挣扎在亏损边缘,维持生产都困难,更别说现在国家要求必须进行的脱硫环保等巨额投资,如果上网电价不能及时调整,老电厂将逐渐倒下,而新电厂不能及时收回投资,投资商也会失去投资热情,又一次的电荒也许就在孕育中了。国家经过慎重权衡,进行煤电联动,适当上调上网电价,也只是使电厂保持微利,使电厂能正常运营,怎么就引来那么多非议和反对呢?

煤电联动其实谁的奶酪都没动,上网电价的上调对老百姓和企业的负担基本没有增加,要说利益受损的也就是电网,但是电网有能力也义务承担这部分成本增加,这样才能使整个电力行业和谐发展,也更符合整个国家的需要,使国家利益最大化。


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