电力供需趋缓 “有色”是喜是忧

电力18讯：    在经历了几年的电力紧缺后，有色金属行业行将又迎来一个电力充足的时代。但经过了这次电力市场紧缺洗礼的有色金属行业，能否清醒过来，面对新一轮的电力市场趋缓，把握调整时机，为两个行业的联营趟出一条新路，对双方来说都将是一道需要破解的发展之题。

　　过剩时期：盲目扩张

　　“九五”期间，由于我国电力过剩，为扩大电力需求，在全国许多地方鼓励高耗能用电，并相继出台了一系列优惠政策，有发电企业、供电部门让利和政府财税补贴等多种形式。正是在电价优惠这一政策的极大刺激下，我国有色金属和其他高耗能行业一举进入了大扩张时期，２００５年１０种有色金属总产量是２０００年的２．８倍，年均递增率达到１５．８％，连续４年位居世界第一。

　　紧缺日子：备受煎熬
　
　　电价优惠带来有色金属等高耗能行业高速发展的同时，也为自身带来了电力消费市场。有色金属等高耗能行业成为了电力需求的重要动力。

　　据电力部门统计，自２０００年以来，四大重点高耗能行业的增长（黑色金属、有色金属、建材、化工）始终高于全社会的增长，从２０００年的１．７３个百分点跃升至２００４年的４．５４个百分点。

　　然而大量高耗能产业的兴起，又导致了我国电力开始出现新一轮紧缺，并带动了煤、油、运的全面紧张，加剧了行业潜在风险，结构性矛盾开始突出，于是导致了这之后国家对钢铁、水泥、电解铝的宏观调控。国家从２００３年下半年开始出台相关政策，取消对有色金属等高耗能行业的用电优惠政策，电解铝更成为重中之重，全国电解铝用电平均价格已超过０．３６元／千瓦时，属世界同业的最高水平。

　　在电价上调、原料价格高居不下的双重打压下，我国大多数电解铝企业处境十分艰难。２００５年前１１个月，８６家独立电解铝企业实现利润同比下降６１％，亏损企业达到了５６家，亏损面６５．１％，亏损额超过了１０亿元。

　　再度过剩：喜忧参半

　　当国家对有色金属等高耗能行业实施宏观调控时，我国的电力开始进入大规模建设时期，过快增长的装机容量已开始对电力市场产生影响。一方面有力的缓解了电力紧张，另一方面也为未来的电力市场带来了潜在的风险。

　　来自国电动力经济研究中心的报告称，２００５年１月～１０月全社会用电量虽然保持了较快增长，但增幅同比已开始回落。１月～１０月全国用电量２０３２５亿千瓦时，同比增长了１３．７５％，增幅同比下降了１．４２个百分点。在全国电力供应能力快速增长的同时，利用小时开始下降。全国发电设备累计平均利用小时数为４５４５小时，比２００４年同期降低２小时。其中火电设备平均利用小时数达４８８６小时，比２００４年同期降低７０小时。

　　这一切表明，电力的拐点已经出现。一旦电力由卖方市场转向买方市场，那些近几年大量流向电力市场的资金将面临风险。一个电站项目投资动辄数十亿元，不可能一停了之，于是这必然会导致电力市场的激烈竞争，而高耗能行业又是消纳电力过剩的最好出路，这也就为高耗能行业的发展带来了机遇。

　　有关媒体报道：在四川省已有许多地方因为新电站的投入使用，电力供大于求，一些电力部门开始主动找用户，甚至电价也开始回落了。这对于两年来饱受电力短缺之苦的有色金属等高耗能行业来说是一个利好消息。

　　但在机遇面前，人们也担忧，有色金属等高耗能行业这几年的过度扩张会死灰复燃。这轮始于２００３年的对电解铝等行业的宏观调控还没有结束，有色金属等高耗能行业过剩带来的矛盾和问题还没有消除，在电力趋缓的助推下，真有可能导致有色金属等高耗能行业的再度盲目建设，使调控变得更加艰难。有色金属等高耗能行业的发展将面临新一轮的电力市场的考验。

　　有色与电力联营发展

　　尽管担忧不无道理，但我们还是要从一个行业的可持续发展来看待电力过剩给有色金属等高耗能行业所带来的发展机遇。思考将如何使有色金属与电力在市场的作用下，联合起来，走出一条和谐、共赢的发展之路。

　　有色金属与电力是一个关联度相当紧密的行业。有色金属行业需要稳定和合理的电价。这是有色金属行业发展的基础，也是保障。相反，如果没有一定比例的有色金属等高耗能工业的发展，电力也将失去迅速发展的支撑平台。我国的国情预示着我国的有色金属等高耗能工业将保持适度的增长水平，这也为我国的电力提供了较大的发展空间。这几年由于电力的短缺打破了相互间的密切合作关系。但随着电力供需关系的改善，加快电力与有色金属企业间联营已到时机。

　　铝电联营是电解铝企业具有核心竞争力优势的经营模式。有色金属与电力两个行业的联营所产生的效应早就得到了印证。在我国有色行业中的铝电联营更是被业内所认知的一种值得推广的发展模式。现在我国电解铝行业有５０多家企业属于铝电联营企业，占到电解铝企业总数的４６％，并形成了煤