“十一五”我国可再生能源产业柳暗花明

电力18讯：    《可再生能源法》2006年1月1日起正式实施。专家指出，这一法律的实施将为今后中国可再生能源的发展开辟更加广阔的前景。1月24日，国家能源办会同国家发改委、国务院法制办在北京召开会议，成立《能源法》起草组，拉开了我国《能源法》起草工作的序幕。形势清晰地表明："十一五"期间，我国可再生能源产业柳暗花明，将进入快速发展期，成为国民经济发展的新动力。

　　能源缺口和潜在危机近年来，我国能源发展取得了很大成绩，初步形成了以煤炭为主体，电力为中心，石油天然气和可再生能源全面发展的能源供给格局。煤炭作为我国的主要能源，尽管储量比较丰富，但由于人口众多，人均占有率低，目前可开发的剩余开采能源总储量为1392亿吨。国家发改委能源局局长徐锭明在关于国家能源中长期发展规划的一次会议上介绍，我国煤炭的缺口很大，人均煤炭探明储量仅为世界的一半多一点。要保证2020年小康社会规划目标得以实现，还缺煤1700亿吨。勘探这些煤，需要花费人民币400亿元；把它挖出来，则需要新建1000多个煤矿；运出来，需要新建10条大秦线（大同到秦皇岛）。有专家说："这相当于建设一个美国的煤炭工业！"

　　电力方面也不轻松。数据显示，仅2003年、2004年两年，我国就新装发电机组8500万千瓦，相当于一个英国的电力工业。而到2020年，单就西部，国家就计划新建水电装机容量2.5亿千瓦。意味着这期间每两年就要建一个三峡水电站（1820万千瓦）。

　　至于石油和天然气，国内的供给也存在较大缺口，2004年的天然气生产量为408亿立方米，仅相当于莫斯科一年的用气量。自我国从1993年成为石油净进口国以来，对外依存度逐年上升。

　　绿色能源孕育可再生能源产业

　　面对能源的潜在危机和生态环境的不断恶化，被称为绿色能源的风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发利用，日益受到各级政府和企业的重视。国家发改委主任马凯表示，中国政府把开发利用新能源和可再生能源作为解决能源问题的重要途径，将逐步提高优质清洁可再生能源在一次性能源消费总量中的比重。

　　我国农业废物资源分布广泛，其中农作物秸秆年产量为7亿吨，可作为能源用途的秸秆约3.5亿吨，折合1.8亿吨标准煤；工业有机废水和禽畜养殖场废水资源量，理论上可以生产沼气近800亿立方米，相当于5700万吨标准煤。目前，在农村，以沼气、秸秆为代表的生物质能源利用总量已超过2.5亿吨标准煤，约占农村地区居民生活用能的50％。目前，黑龙江省通过推广省柴节煤炕连灶、太阳房、太阳能畜禽舍、沼气等农村能源新技术，农民做饭可以不烧柴，取暖可以不用煤，每年节煤70万吨，不但大大减轻了农民的生活费用，还有效保护和改善了生态环境。在山西省晋中、晋城等地区，沼气已经成为当地居民冬季取暖的重要能源。

　　我国的风能资源丰富，储量32亿千瓦，可开发利用的风能约10亿千瓦，可开发的装机容量约2.53亿千瓦，居世界首位。目前中国风力发电装机容量已达76万千瓦。有关专家认为，我国对风能等可再生能源的大规模开发可在经济快速发展过程中减少对石油、煤炭等能源的依赖，进一步缓解经济快速发展中能源的供需矛盾，同时取得更大的环境效益。额尔敦巴图是内蒙古自治区锡林郭勒草原的一位普通牧民，祖祖辈辈一直都用牛油灯照明，靠牛粪取暖做饭。而现在他的家庭用上了风电。据内蒙古风电能源公司经理刘滨述介绍，目前，整个内蒙古草原的小型风机发展到了13万多台，像额尔敦巴图这样的农牧民，基本生活用电问题解决了的有60多万户，装机容量、发电量和推广应用程度居国内首位。全区风能总储量达10.1亿千瓦，可开发利用的风能储量1.01亿千瓦，占全国可开发利用风能储量的40％。

　　我国60%的人口生活在农村，每年要消耗6亿多吨标准煤的能量，其中一半的能源是靠作物秸秆和砍伐树木获得，这使得生态环境变坏，荒漠化加剧。因地制宜地开发利用可再生能源，既可满足这些地区人民基本生活用能的需要，又有利于生态环境的改善。

　　除风能、太阳能、生物质能源外，我国还加大了对潮汐能和地热资源的开发利用，项目分别集中在东部沿海地区和西南各省区。

　　可再生能源前景灿烂根据权威部门测算，今后20至30年，中国具备利用条件的小水电、风能、太阳能、生物质能等可再生能源资源量，预计每年可达到8亿吨标准煤，相当于目前煤炭年产量的近一半，开发利用潜力巨大。一位专家算过一笔账，然后得出这样的结论：我国的电力市场非常庞大，而目前可再生能源所占的比例微乎其微，国家只要在现有电价的基础上增加几厘钱，就可以"点燃"潜力巨大的可再生能源。

　　《可再生能源法》明确规范了政府和社会在可再生能源开发利用方面的责任与义务，确立了一系列制度和措施，包括中长期总量目标与发展规划，鼓励可再生能源产业发展和技术开发，支持可再生能源并网，设立可再生能源财政专<