到处阳光到处电 以战略眼光谋求光伏产业市场化

电力18讯：    董颖

    随着可再生能源的崛起，太阳能光伏发电产业迅猛发展。专家称：照目前的发展速度，光伏发电大有可能在本世纪中叶替代核能而成为全世界的能源！然而，中国光伏市场却一直处在需求巨大但发展缓慢的尴尬境地，并且在世界光伏总产量中所占的比例逐年减少。我国专家呼吁：政府和实业界若能像重视核能那样来重视光伏发电，“到处阳光到处电”的美好理想则完全有希望在中国实现。

    前景：光伏发电将超核电

    2050年世界人口将增至89亿，届时，世界能源需求将是现在的3倍。中国能源界权威人士预测，2050年中国能源消费中，煤只能提供总能耗电的30%―50%，其余50%―70%将依赖石油、天然气、水电、核电、生物质能和其他可再生能源。太阳能光伏发电是一种完全零排放的清洁能源，也是一种接近规模应用的现实能源，国际上普遍认为，在长期的能源战略中，太阳能光伏发电在风力发电、海洋发电、生物质能发电、太阳能热发电等众多可再生能源中具有更重要的地位。

    从能源紧缺和环境保护的角度来看，光伏发电将实现从补充常规能源到部分替代常规能源再到替代常规能源的角色转变。目前世界光伏产业以32.1%的平均年增长率高速发展，位于世界能源发电市场增长率的首位。根据这一趋势，世界各国纷纷出台了有力的政策或庞大的光伏应用发展计划，兆瓦级光伏电站的建设在德国、瑞士、西班牙等国方兴未艾。与国外相比，我国光伏产业市场化进程较为缓慢。我国地域辽阔，2/3地区年日照时数在2200小时以上，具有丰富的阳光资源，但我国尚有0.7亿人生活在无电地区。目前我国的年消费量约为15亿吨标煤，其中煤炭占75%以上，由于燃煤造成的烟尘排放量和二氧化碳排放量均在2000万吨左右。因此，无论从当前来看，还是从长远来看，在我国都存在着巨大的太阳能光电市场。

    1998年第二届世界太阳能光伏会议主席施密特教授曾大胆预言：“作为一种全球能源，光伏发电在21世纪前半期将超过核电，是2030年还是2050年的最后几年超过，只是个时间问题。”

    市场：建筑能耗催生“屋顶计划”

    专家介绍，近两年国际油价急剧攀升，除多种短期因素影响外，主要原因就是世界能源结构本身存在问题，对石油和煤炭等传统能源的依赖性过大。石油占世界能源总消费比例的37%，煤超过了26%，而人类对风能的利用率只有万分之三点四，太阳能只有万分之一。目前世界常规能源正处于开采和使用高峰期，并将逐步走向衰落，能源结构必将有根本性的变革。作为最具可持续发展特征的太阳能光伏发电，将成为未来基础能源的重要组成部分。

    世界总能耗中的1/3为建筑物能耗，它也是未来太阳能光伏发电的最大市场。光伏系统和建筑结合将根本改变太阳能光伏发电在世界能源中结构中的从属地位。国际能源组织(IEA)于1991和1997年相继两次起动建筑光伏集成计划。许多国家也制定了本国的屋顶计划：1997年6月，美国宣布了“克林顿总统百万屋顶光伏计划”，旨在加速和促进美国光伏产业的快速发展，把发电成本降到6美分/KWh以下，保持和加强美国光伏产业在世界的领先地位和支配地位；欧洲于大致相同的时间宣布了百万屋顶计划，预计2010年完成；日本政府的计划目标是，到2010年安装5000MW屋顶光伏发电系统；德国联合政府则在欧洲百万屋顶的框架下于1998年10月提出―――安装10万套PV屋顶系统，总容量在300―500MW。世界光伏市场呈现出蓬勃发展的格局。

    发展：我国起步五大困难

    中国太阳能学会副理事长赵玉文介绍说，光伏发电产业自20世纪80年代以来得到了迅速发展，近5年的年平均增长率为37%。但与国外相比，我国的太阳能应用只能说是将要进入起步阶段。无论是太阳电池组件，还是阳光发电应用系统，与国外先进国家相比，我们在研究和开发水平、产业化规模，商品化程度上均有很大差距。制约我国光伏产业市场化的因素有如下方面：一是光伏发电价格过高。火力发电每度0.3元，而光伏发电每度要3.4元左右，两者相差悬殊。二是硅原料紧缺。2004年我国硅产量只能满足市场需求的2.6%，其余全部进口；2005年我国90%以上硅依靠进口来填补。三是产业链整体竞争力脆弱。整个产业链呈金字塔格局，塔尖高纯硅生产几乎空白，一些重要环节技术期待突破。四是激励政策的启动力度不够。我国虽然实行了“送电到乡”和“西部无电县建设”等计划，对光伏发电的发展起到一定推进作用，但至今还没有切实可行的激励政策，如补贴政策、光伏并网政策和合理的电价政策等。五是全国没有一个统一的国家光伏规划。鉴于光伏发电的特别重要性，仅有一些部委或地区规划恐怕是不够的，没有统一的国家光伏计划，就无法全面考虑光伏科学的基础研究、材料研究、发展研究、