重庆煤老板维权冲动

电力18讯：    结盟

　　本月21日召开的重庆煤炭订货会也许会与往年有所不同，因为在前不久的全国煤炭订货会上，电煤价格已经由国家发改委宣布为“由供需双方协商确定”。这一变动让由来已久的“电煤经济”问题再次浮出水面。

　　上书经委 求联手涨价

　　重庆煤老板结成价格联盟

　　记者 林华强 实习生 李韦林 报道

　　煤老板的胆量

　　2月21日，是重庆召开本地煤炭订货会的日子。在这之前的几天，万盛、南川、綦江等地的煤炭老板们的心情是难以平静的，因为电煤的价格是否上涨将还要在几天后才见分晓。

　　对任何一家产量超过万吨的煤矿来说，这都意味着每年增加数十万、甚至几百万元的纯利。更重要的是，煤矿企业敢于对从来都是由国家定价的电煤价格提出自己的要求，更是前所未有的。

　　事实上，一向对“检查”有三分惧怕的煤矿老板们之所以有如此胆量，得益于国家今年早些时候在全国煤炭订货会上亮出的意见：“政府不再直接涉及(电力)企业生产、经营、订货，不再管哪家煤矿的煤供哪家电厂。凡属于生产经营中的具体问题，完全由双方企业自主协商。”

　　这是国家发改委副主任欧新黔在会上的一席话。虽然在“煤电联动”(电价随着煤价涨)的原则指导下，这次煤炭订货会是不欢而散，直到今天大部分购煤合同还因价格悬而未决，但它给重庆煤炭企业的信心是空前的。

　　本月初，重庆的数十家煤矿企业结盟打报告到重庆市经委，要求将电煤价格每吨上浮20元。“实际上，这样的想法是一直都有的，但却一直没胆量。”一家参与打报告的企业告诉记者。

　　重庆市万盛区田坝煤矿老板杨作俊是支持者之一，闻此消息，他情绪激动。因为田坝煤矿是一家年产六万吨的原生煤层煤矿，2005年向重庆境内的电厂供应电煤30000吨，若每吨电煤的价格上涨20元，那对于整个煤矿来说就是一年增加纯利60万元。

　　但杨作俊对这样的结果并不满意，他称，每吨电煤涨价40元才是预期的，“现在的价格涨一、二十元根本买不到煤炭！”

　　电煤吞食煤企利润

　　这样的情绪来自于利益的流失和国家政策的松动。同时，全国煤炭订货会上大型煤炭企业的情绪也开始传染给重庆的小煤窑，一些细微的变化正在悄然萌芽：在一个很小的范围内，因利益受损而发自内心的维权冲动，开始引起了煤炭企业的集体不满，且颇有“风起云涌之势”。

　　记者在采访中发现，很大多数煤矿虽地处深山，但它们对电煤涨价的任何风吹草动的都异常敏感，一些企业更是默认自己已经加入了要求电煤涨价“联盟”的行列。

　　因为在同一时间里，市场上的煤炭价格是开放的，而且一直看涨。然而没有变数的是，就像任何一座城市一样，供给发电厂的煤炭的价格、数量都是国家说了算，通过各市的上级行政机构作为政治任务分配到地方政府，再由地方政府向煤矿企业传递压力。

　　222元/吨，这是重庆去年的电煤的价格。煤矿老板张集祥告诉记者，而同样5000大卡发热量的煤炭卖到市场上价格应该在300元以上。“最近几天又涨了十多块。”这样情形之下，电煤的供应直接让煤矿感受到了利益的“流失”。

　　于是，煤矿老板们不高兴了。

　　“如果不涨价，今年我一吨电煤也不会供了，即便是政府要关我的矿。”杨作俊喘着粗气态度坚决地对记者说着气话。因为在去年，田坝煤矿因为把产量的一半左右(大约30000吨)都供应做电煤，“仅仅这一项就导致了矿上少收入了200万元。加上交给村里的200多万承包款，我的矿年初连工资也发不出来了。”

　　实际上，他的遭遇在整个重庆矿区并不是稀奇事，这样的景象也可以复制到全国。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九在接受记者采访时表示，每年煤炭企业因为“计划煤”和“市场煤”之间的差价损失高达100多亿元，可以说，煤炭企业承受了巨大的损失。

　　尽管如此，像杨作俊一样的民营煤矿却把对电煤的意见统统吞了下去。

　　“道理很简单，我们要生存。”一位不愿留名的煤矿老板万分无奈地说，“但是如果不供，政府会停我们的电，不卖炸药给我们……这样等于关我们的矿，有谁敢不供？”

　　漩涡中心的电厂

　　很显然，电煤的供应对于产煤区经济来说，是一种不公平的分配。然而作为表面上受益者的电厂却一直站在幕后。

　　它们对电煤涨价一直采取沉默态度，因为电煤的价格从来都在政府的庇护之下，无人能动。这次来自上层的政策松动同样没能够引起它们的警觉。记者在对本市的几家电厂进行采访时，其相关负责人都对此表示沉默，他们坚持认为价格是“政府的事”。

　　然而，大多数煤矿企业对政府赋予电厂的权利却心存积怨。万盛区一位煤矿企业老板告诉记者，在整个电煤供应体系中，除了超低的价格以外，电厂对煤炭质量的单方面评估也是让其难以接受的。

　　在接受本报记者采访时，这位老板提