“煤电博弈”不能没有消费者在场

电力18讯：    舒圣祥

　　自年初“全煤会”以来我国煤电企业博弈的胶着状态有望被打破，近日各方信息显现：电煤价格出现上涨迹象，“重点合同”电煤价格的上涨逐步被市场接受。

　　发改委、铁道部、交通部日前联合发出紧急通知，指出鉴于多年形成的电煤“重点合同”与“非重点合同”价格存在一定差距，“适当提高‘重点合同’电煤价格有其合理性，但要防止价格大涨大落”（新华社2月11日）。

　　我无意讨论电煤价格上涨本身是否合理，这方面的讨论其实已经够多；我更关注的是电煤价格上涨的程序是否合理，意即电煤价格上涨是否果真出自“市场博弈”的结果。非常遗憾，虽然发改委去年12月底已经宣布放开电煤价格，但煤电企业间这场价格博弈最后仍是由国家出面解决的。当然，维护市场价格稳定亦是政府之责；只是，如果煤电企业二者并非真的博弈对手，仅是联手演出了一出意在涨价的双簧戏，那么，如果政府真的许可涨价，恐怕就正中其下怀了。

　　年初的“全煤会”上，五大发电集团在价格问题上无一例外选择了回避，没有和煤炭企业签署一份有价格的合同，造成合同煤有“量”无“价”。尽管“历经10天艰难谈判仍然存在分歧”是充分市场博弈的特征，而且竞争得还不可谓不“胶着”；但是，作为利益至上的博弈双方，怎么可能在最为关键的价格问题尚未谈判妥当的情况下，就草草地签署“有量无价”的电煤合同呢？对煤炭企业来说，价格决定收入，从而直接决定利润；对电力企业来说，价格决定成本，同样直接决定利润――展开胶着博弈的两个理性经济人，竟然可以置作为企业生命的利润于不顾，“有量无价”电煤合同充分暴露了这场“煤电博弈”的虚伪性。

　　说是“煤电博弈”，实际上他们之间并没有根本性的冲突，相反却是谁也离不开谁的合作伙伴：煤炭企业从电力企业口袋里掏钱，电力企业又从下游产业口袋里掏钱，最终只有消费者是从自己口袋里掏钱。现在，电力企业之所以会对煤炭企业的涨价举动表示“强烈反对”，那是因为电力涨价还没有“被市场接受”。而要使电力涨价到时候进展顺利，首先就要把这场“煤电博弈”弄出声势；如此一来，到时候电力涨价就只需要一条“由于众所周知的电煤涨价原因”。

　　“有量无价”都能签署电煤合同的蹊跷经济行为，已经完全把狐狸尾巴露出来了：“煤电博弈”双方之所以关心涨价，其实只是关心涨价最终能否“被市场接受”。换句话说，你涨我也涨，利益大家沾，是这场“煤电博弈”的本质。其实，早在发改委去年12月底宣布放开电煤价格时，公众就已经预料到“电价要涨了”。因此，真正的博弈应该是公众利益与垄断利益的博弈，“煤电博弈”时不能没有消费者在场。