2006年价格调查：煤炭价格放开 电价会不会涨

电力18讯：    主持人：大家好，这里是《中国财经报道》，我是计渝。这周我们说的话题是价格。新年伊始我国电煤价格全面放开，这不仅意味着实行了多年的计划煤和市场煤价格双轨制即将终结，也意味着煤炭企业和电力企业在价格上的矛盾会进一步加大。果然，1月份的全国煤炭产运需衔接会，煤电双方不仅针锋相对而且不欢而散，这不由得也让人心里充满了问号，煤炭价格上涨今年会不会引起电价上涨？未来煤价和电价又会怎么变动呢？我们先来看看记者的调查。

　　成都热电厂是成都地区主要的电能、热能供应基地。当记者来到这家电厂的时候，厂里负责燃料供应的姚经理正在为煤炭价格上涨的事发愁。

　　成都热电厂燃料公司经理姚志刚：“首先你给不起价格的话，你就组织不到足够的煤炭，人家也不愿意给你发煤，即使煤炭发起来了，你煤炭的质量也很差，直接对我们生产影响很大，煤炭质量不好，我们生产成本全部都要上去。”

　　姚经理告诉记者，目前他们厂用的煤90%都是四川本地煤，现在当地市场上电煤价格每吨大约在310到320块钱，他们的合同煤价是300块钱左右，虽然比市场煤价格略低，但和原来相比每吨已经高出了20多元。姚经理说，他们厂每年需要用煤140多万吨，但如果正在筹建的发电厂投入运营，每年的用煤量将超过300万吨，要按照现在的煤价上涨趋势，厂里肯定吃不消。

　　成都热电厂燃料公司经理姚志刚：“主要靠我们跟煤炭系统多次磋商，反复协商，让他从长远看，让他们在价格上涨情况下，能够体谅我们发电企业目前的困难，因为发电企业经过这几年的煤炭价格上涨，可以说已经是濒临亏损边缘，现在我们厂已经是亏损了，已经没有多少空间。”

　　处在亏损状态的，不只是成都热电厂，眼下全国许多电厂都面临着同样的考验。大唐集团是我国五大发电集团之一，一直以来都享受计划内的电煤价格，对于今年电煤价格的放开，他们也非常担心。

　　大唐电力燃料有限公司总经理高恩清：“我们由接近一半的企业还处予亏损的状态，主要原因就是煤价上涨造成的。”

　　业内人士告诉记者，经过了十几年的市场化改革，目前我国大部分煤炭价格都已经实现了根据市场供求状况来定价，没有完全放开的只有计划经济时期形成的2.8亿吨的计划内电煤。根据国家煤矿安全监察局调度中心的统计，2005年11月末我国电煤平均价格是每吨216.54元，与每吨平均268.15元的市场煤价格相比，还差51.61元，有的地区差价甚至达到了百元以上。今年将这部分电煤价格放开，给电厂确实带来了不小的压力。

　　中国电力企业联合会燃料分会会长解居臣：“从现在来看，煤炭系统跟我们谈的过程中，基本上只有涨没有降，而且涨的幅度比较高，大概都在20元钱每吨以上，高的甚至到了50元钱、60元钱，我们觉得和电煤的总体稳定目标还有一定距离，电力企业和煤炭企业应该说在电煤价格这个处理上意见不一致。 ”

　　为了减少亏损，目前成都热电厂能做的就是反复与煤炭供应商进行磋商。但电厂负责人也承认，压价实际上并不是办法，你把价格压下来，对方给你的煤炭质量也会相应降低。最后质量价格综合算下来，和市场煤价格也差不了10块、20块钱。

　　成都热电厂燃料公司经理姚志刚：“电力系统是一个特殊的行业，你说完全让电厂也像那种市场经济或其他生产产品厂家那样，去面对市场自主定价，自己想涨多少也不可能，但是国家应该对目前的煤炭市场要采取很多手段进行整顿。首先从产量上资源上有较大突破，然后通过铁路的协调，运输上能够有很大的协助。电厂对电煤政策还要适当地予以照顾，还是有很多手段的。”

　　做了十多年的煤炭进货工作，姚经理说电力企业现在买煤太难了。因为电厂通常都是先用煤再付钱，而其他用煤企业却普遍都是一手交钱一手交货，仅凭这一点，他们就没有什么市场优势。

　　成都热电厂燃料公司经理姚志刚：“这几年可以说把我们电厂所有的利润空间，成本空间都挤得非常干净，如果说面对着煤炭市场，我们作为电厂是无能为力的。作为电厂他没有自主发电的能力，也没有给电力产品自主定价的权利，我们面对煤炭市场经济是无能为力的。”

　　电力企业抱怨煤炭涨价，但煤炭企业则认为，多年来电力企业拿到的价格一直都低于市价，去年计划煤和市场煤价格相差了50到100元，煤炭企业已经做出了很大让步，因此今年适当涨价也在情理之中。

　　山西省煤炭销售办公室副主任侯文锦：“我们供华北电，就同煤集团本部就700万吨，如果再加上平朔这些，一年1000多万到2000万吨煤供他，一吨煤少50块钱你算算，10个亿! ”

　　对于电厂把亏损原因归结为煤炭价格太高，煤炭企业也提出了他们的看法。

　　山西省煤炭销售办公室副主任侯文锦：“你也是电厂，人家也是电厂，人家烧的煤是400元，你烧的煤是250元到260元，你怎么就没法承受呢?那400多元钱的电是怎么发的?”

　　主持人：公说公有理，婆说<