低压电器行业：法规缺失导致“李鬼”层出不穷

电力18讯：    本报记者 宋文华
　　近日，杭申控股集团就其名牌产品被侵权案胜诉，这是低压电器行业继天津百利、常熟开关后的又一个获胜的案例。面对这耗时长、费大力得来的成果，获胜企业并没有庆贺的喜悦，而是增加了对市场前景的深深忧虑。

    一个个令人费解的问题摆在面前，难道非要依靠打官司才能争来本该属于企业的正当权利？"李鬼"为何层出不穷？日后是否还会再遭类似问题的困扰？

　　记者了解到，对像低压电器知名产品型号杭申"HS"、常熟开关"CM1"、天津百利"TM30"等的仿冒，已成为近年来一些企业"傍名牌"、"搭便车"所使用的谋利手段，也成为遭遇"李鬼"名优企业的心头之痛。

　　"现在打假的难度越来越大，打官司诉讼时间长、取证艰难，即使企业打赢了，也是经济、精力双受损。获胜的只是个别企业，对规范整个行业市场的作用有限。"中国电器工业协会副秘书长刘伯宁在接受记者采访时，道出了企业对打假既期盼又无奈的苦衷。

　　据介绍，低压电器产品型号之争是电器行业"知识产权"案中比较特殊的多发案件。与其他产品相比较，其特殊之处是在型号中体现出生产厂商的品牌，是产品综合技术性能的标志和质量标识，也是工程设计中合理选用低压电器的重要标志。实际上，低压电器产品型号已成为企业品牌与知识产权的一部分。由于低压电器使用量大面广，直接涉及电力系统的正常运行和人身安全，迄今为止，全球知名的几大停电事故，多源于产品的安全质量问题。目前，我国因假冒伪劣产品而引发的火灾事故屡见不鲜。但长期以来低压电器行业的假冒伪劣问题一直是业内的"顽疾"，其难度不仅仅在于制假者的手段不断翻新，而是他们想方设法披上合法的外衣，业界的说法是"李鬼变李逵"，是经过合法注册、产品通过合法认证的企业。他们在"假冒不伪劣"的口号下，以知名企业和名牌产品型号为主要猎取对象，攀龙附凤，在"相同"、"相近"上下功夫。杭申、常熟开关、天津百利3家企业所遭受的"侵犯"惊人的相似，受害者都是在业内享有盛誉的企业，产品都具有很高的知名度和成熟的市场，被侵权也都是产品型号被仿冒。

　　这种鱼目混珠的现象，不仅使名优企业经济利益、市场信誉受到巨大损失，而且影响供电系统的可靠运行和现场安全，其严重程度触目惊心。刘伯宁介绍，近几年，大批假冒产品公然充斥易燃易爆领域和公共场所，如在化工厂、图书城、会展中心的改造项目中，分别发现了仿冒常熟开关的CW1、CM1的产品。而被仿冒的CW1、CM1产品则是常熟开关历时近三年、花费5000万元研发的科技成果。这些假冒产品外观上克隆名牌产品，内部却粗制滥造，可靠性差，安全没有保障，存在巨大隐患，犹如在供电现场安装了许多定时"炸弹"。

　　显然，假冒就是伪劣，打假绝不能手软。然而，令人痛心的是，"李鬼"却越来越多，战线越拉越长。刘伯宁介绍，现在制售假范围已从东南沿海地区扩大至西到新疆，北到黑龙江的全国范围，造假水平也有显著提高，在2003年查处的4台CW12000安培的仿制产品已令业界瞩目，前不久，山西发现了5000安培的仿CW1的产品，CW1数量竟达25台之多。这些产品一旦投入使用，其后果可想而知。

　　这些坐享其成企业的"搭便车"行为，不仅扰乱了市场秩序，而且使名优企业深受其害。据介绍，仅2004年，浙江一企业仿冒杭州之江开关股份公司"HS"产品型号造成的经济损失达3000万元以上，但其市场负面效应之大是无法用简单的数字计算出来的；天津百利也处于打假的旋涡中。

　　是打假的力度不够？刘伯宁立即用事实否定了记者的疑问。2002年，在国家质检总局的领导下，电器行业就成立了中国电器工业协会低压电器打击假冒伪劣、保护名优企业协作网，一得到举报信息，便迅速出击。目前大规模的查处行动已达10余次之多，查获假冒伪劣产品价值达500万~600万元。

　　是缺乏管理办法？其实，对低压电器产品型号保护问题已早有规定。记者从中国电器工业协会看到，国家质量监督检验检疫总局对中国电器工业协会批复的《关于对低压电器产品型号保护问题的答复意见的函》中有明确的表示："低压电器产品型号必须按《中华人民共和国产品质量法》第二十七条的要求标注。假冒或者滥用产品型号，属于法律禁止的违法行为。地方质量技术监督部门对假冒或者滥用产品型号的，应当依据产品质量法第二十七条及第五十四条规定，追究违法者的法律责任。"

　　无论是常熟开关制造有限公司诉常熟市长江开关厂、常熟市长江开关厂一分厂，天津市百利电气有限公司状告上海正气电气有限公司，还是杭州红申电器集团诉浙江之江电器有限公司，都是产品型号被仿冒，导致低压电器行业知识产权的纷争愈演愈烈，且矛头都直指名优企业。由<