煤炭业正刮超产风　产能惯性将增加行业风险

电力18讯：    煤炭行业的产能过剩隐忧从去年年底就浮出了水面。今年电煤价格一放开，煤老大高呼涨价，而电力企业则齐声说不。二者纷争的焦点背后在于煤炭行业到底是供需平衡还是产能过剩。记者从一知情人士处获悉，产能过剩已成显势，全国煤炭行业普遍的超产行为即是其中一例。

　　“积极”超产

　　众所周知，煤炭是暴利行业，随着近年煤炭价格的上涨，肥厚的利润令许多煤矿主欲罢不能。记者从相关资料获悉，有的煤老大几乎一个月就可以暴富，全国的煤矿几乎都在拼命超产，不仅仅是小煤矿。如山西朔州细水煤矿，年生产能力为15万吨，但年产量要达到45万吨，白天黑夜几班倒生产，导致发生了全国闻名的“3・１9”特大死亡事故。另据有关部门测算，全国过去大约有2.8万座煤矿，每个矿每月超产100吨，一年为1200吨，一年超产约3000多万吨，而大煤矿一年超产百万吨是一盘小菜，有人估计超产不报的煤炭一年不下5000万吨。

　　据记者从山西省一官员在2006年全国煤炭产供需衔接会上的讲话获知，2004年，该省煤矿核定生产能力5.91亿吨。通过采煤方法改革，新建、改扩建矿井投产，到2008年前后，全省煤炭产能将达到7亿吨以上。他指出，前两年需求在增加，办矿积极性提高，能力在增加，供求关系就会发生变化。

　　然而现实是，山西煤炭产量实际远远多于统计数字。2005年8月，山西一家媒体披露：一位不愿透露姓名的外销办人士说，上半年2005年煤炭产量2.1亿吨，实际产量为2.9亿吨。

　　许多乡镇私人开采的煤炭产量无法统计，仅太原市发现的没有登记的煤矿就有1000多座，山西约4000多座。由于私开小煤矿太多，产量很多，山西2005年2月份产量是2604万吨，但销售量为3440万吨，销售大于产量836万吨。

　　山西省作为全国的产煤和运煤大省，煤炭行业的超产之风也可以“窥一斑而知全豹”了。

　　本来由于煤炭价格不断攀升，各地加大了对煤炭资源的“开采”力度，开采强度和新建生产能力快速扩张，再加上为了鼓励从国外进口优质煤，国家下调了部分煤炭进口关税，世界商品海运收费大幅度下跌也刺激煤炭进口大幅增长，将继续对煤炭市场资源总量产生一定影响，国家又采取了限制电解铝、铁合金等高耗能项目建设的宏观调控政策，高耗能行业的发展将受到遏制，一业内人士指出，这些都将导致煤炭行业的产能过剩隐忧，而行业内部的超产之风无疑又增加了煤炭行业的风险。

　　产能惯性

　　从2002年以来，我国煤炭大约每年以17%―22%的幅度增长，但到2005年仅增长不到8%，2006年的预测也仅增长6.65%。这说明除了我国宏观调控正发挥作用外，也证明了我国煤炭行业根据市场需求放慢了增长速度。但即使这样也不能忽视严重的超产行为。中国管理科学研究院一特约研究员研究指出，今年虽然要关闭4000―1万多个小煤矿，减少煤炭产量约1亿吨左右，但部分验收合格的小煤矿将恢复生产，新增产量和产能、超产产量和产能及未统计的产量和产能，出口减缓进口增加产量和产能大大多于减少的产量，我国的煤炭必然会出现过剩。但市场为何却出现扑朔迷离，甚至给人的感觉仍然是短缺呢？媒体报道煤炭企业投资猛增、产量增长、超产严重的信息量太少，使人感觉不到煤炭过剩已经出现是其中一个重要原因。

　　一业内人士指出，如果煤炭行业一味追求高利润、高效益，而不自主限制自身产煤量，必然会增加行业风险。

　　上述研究员也指出，我国煤炭产量和能力过剩具有较大惯性，宏观调控如不提前开始，即便晚上半步，焦炭悲剧也可能再次上演。