悉数外购 浙江退出采煤业

电力18讯：    能源自给率不足4.5％的浙江省，正加速退出煤炭开采业，两三年后煤炭将全部由外省供给。

　　浙江省安全生产监督管理局矿山处的最新数据显示，去年，浙江连续关闭了7家原煤矿，目前全省仅剩3家原煤矿。该局办公室的薛先生表示，“这3家煤矿也将逐步关闭。”

　　据透露，长广煤矿一矿、七矿和开化县煤矿三家煤矿中的长广煤矿为国营性质，因涉及到人员的安置问题，煤矿的关闭工作需分步、分批进行。浙江省经贸委建材冶金煤炭行业管理办公室的姚志权表示：“长广煤矿的多个矿已因煤炭资源枯竭而被逐步关闭。再过两三年，浙江的煤炭将全部由外省供给。”

　　2005年，浙江省煤炭消耗量近9000万吨，而全省原煤总产量仅为56万吨，自采率仅占0.62％。关闭省内煤矿对浙江的煤炭供应产生的影响微乎其微。

　　不过，由于浙江全省能源的供需态势“已由结构性、区域性、阶段性紧缺，演变为全面紧缺”，而对省外煤炭的依存度已经畸高，目前，浙江正构建多渠道供应体系，以保障煤炭的供需平衡。

　　资源枯竭与安全的双重压力

　　据悉，浙江的煤炭资源主要集中在浙江省长兴县、开化县和建德市。其中，长兴长广煤矿是浙江最大的原煤产地，其原煤产量占浙江煤总产量的70％左右。

　　姚志权表示，由于浙江的煤质硫分高、热值低，因而开采成本一直较高；而经过50多年的开采，省内的煤矿都面临着资源枯竭的窘境。

　　据悉，长广煤矿由于资源枯竭、开采成本偏高等因素的影响，目前正处于亏损状态。浙江省安全生产监督管理局的工作人员表示，煤矿风险系数较大，资源枯竭的老煤矿一旦出现安全事故将得不偿失。

　　2005年6月26日凌晨，长广煤矿公司的查扉矿发生瓦斯爆炸重大事故，导致4人死亡，2人受伤。在此之前，长广煤矿已发生过多次恶性瓦斯爆炸事故。

　　据悉，查扉矿瓦斯爆炸事故发生后，在浙江省安全生产监督管理局的督促下，长广煤矿公司关闭了下属查扉矿和新槐矿；开化县关闭了一家乡镇小煤矿；建德市关闭了新兴矿业有限公司、建德市煤矿、大同红星煤矿、洞山煤矿四家原煤矿山。在事故发生之前，长兴、建德等地已经陆续完成了小煤矿的关闭、清理工作。

　　“这是煤炭资源枯竭与安全双重压力下的必然结果。”宁波市镇海区煤炭行业商会的罗副会长说，“浙江省内一年生产几十万吨煤还不够我们一家企业做的量，自己开采的投入产出比并不经济，不如从外省买入更划算。”

　　寻找稳定的保障来源

　　近两三年，浙江高能耗产业投资的增长，导致了能源供需矛盾加剧。

　　浙江省经贸委去年公布的《关于加强煤炭供应工作的指导意见》预测，2006年至2010年，浙江省煤炭需求的年增长率将达到10％以上；到2010年，全省煤炭总需求将接近1.4亿吨。

　　该《指导意见》还指出，当前我国对煤炭、铁路、燃煤电厂的投资强度为1：5：30，表明今后较长一段时间煤炭供求将偏向卖方市场，煤炭供应将长期趋紧。

　　因此，为满足能源消费快速增长的需求，浙江采取建设大型煤炭交易市场，鼓励民营资本、省内大型能源企业到外省开采煤矿等方式，构建多渠道供应体系，以保障煤炭的供需平衡。

　　目前，镇海区煤炭交易市场已成为浙江省最大的煤炭集散地。该煤炭交易市场依托镇海港区，年煤炭吞吐量超过1000万吨。据悉，除镇海区煤炭交易市场外，浙江还将建设3－5个大型煤炭交易市场。姚志权表示：“目前台州椒江、绍兴等地的煤炭交易市场正在规划中”。

　　去年，浙江能源集团和山西大同煤矿以4：6的股比，共同投资建设麻家梁矿井项目，该项目预计年产优质动力煤1000万吨，2008年建成后将优先供应浙江。浙江能源集团几乎掌管着浙江省的全部国有电力和燃料资产，年煤炭流通贸易量超过2750万吨。

　　“今后通过这种紧密型的合作、合资方式获得的能源、煤炭，将占浙江能源集团能源供应总量的30％以上。”浙江能源集团办公室的高坚表示。

　　不过，浙江大学热能工程学院教授赵虹指出：“浙江能源集团对外投资合作煤矿的方式将确保浙江省今后获得稳定的电煤供应，但这种方式不会占主导，煤炭供应还将是以购销合同的方式为主。”

　　在浙江省的支持下，浙江能源集团已经在舟山市启动了全国最大的煤炭配送中心建设计划，一期吞吐量达到3000万吨。借助舟山煤炭配送中心，浙能集团可以通过整体采购，获得规模效应。

　　据悉，舟山煤炭配送中心项目已经通过项目认证、可行性研究阶段，但还没通过国家发改委的审批。据赵虹透露，“煤炭配送中心项目十分符合省里的产业政策，这个项目是迟早要上马的。”

　　链接：近年来浙江省找煤路径

　　2003年11月，浙江分别与神华煤炭运销公司、中国煤炭进出口公司分别签署了《煤炭供应中长期合同》。按照这个合同，从次年起三家大型煤炭企业将在现有基础上逐年增加供应量