浙江民资进军风电成潮 陷阱或是馅饼

电力18讯：    本网讯  国家《可再生能源法》将于2006年1月1日起施行，在这一利好政策刺激下，浙江民资进军风电逐渐成潮，从2005年上半年开始，浙江民资已掀起一股风电投资热潮。记者从浙江省发改委获悉，在浙江沿海地区，目前约有11个风电项目在作前期准备，其中多个已与民企签订投资协议，包括浙江绿能投资有限公司计划投资20亿元在舟山岱山县建亚洲最大的海上风电场、慈溪金轮集团投资3.8亿元建慈溪风电场项目、温州华仪电器集团投建温州洞头风力发电场等。据预计，若上述项目全部由民企投资，涉及民资将达70亿元。
    然而，高成本的上网电价却让民资开发风能的“淘金之旅”尚存在风险。作为全国风电建设起步较早的省份，浙江目前并网运行的风电场共有两个，分别是位于台州临海的括苍山风电场和位于温州苍南的鹤顶山风电场，是浙江在风电发展早期作为示范性项目而建设的。由于规模较小、建设年份较早以及气候因素等原因，该两大风电项目发电利用小时低，电价达每千瓦时1.2元，为全国最高。
    据浙江省发改委有关人士透露，浙江风电上网电价较高的原因主要有二：一是，风电场建设规模小，造价成本高。由于浙江地处丘陵，土地资源稀缺，土地成本高，缺乏建设大中型风电场的场址；内陆风资源多处于高山，地形复杂，施工难度大，风电单位造价高（目前，正在开展前期工作的风电项目单位造价均在每千瓦9000元以上，有的突破了1万元，而国内的基本水平是8500元）。二是浙江离陆地较远的海岛和海域是风能资源较好地区，但并网条件差，输出工程投资成本高。若依照《可再生能源法》所明确的“标杆电价加激励电价”风电定价原则，预计浙江的风电上网电价为0.6元/千瓦时；但另一方面，根据对已投入运行的风电场和待建的风电项目造价和经济性分析，其上网电价却要高于前述的国家规定电价标准，这将成为影响风电竞争力、制约风电发展的重要因素。
    据悉，为继续引导民资投向风电，浙江计划结合国家即将出台的新能源电价政策，提出符合该省风电发展实际的激励政策，从贴息、投资补贴、税收、土地及电价机制等方面加大政策扶持力度。
（石红星）