浙江能源“瓶颈”凸显 引导能源消费需四方面入手

电力18讯：    近年来，随着经济进入新一轮扩张期，浙江省的能源“瓶颈”日益突出，煤、电、油“荒”声一片，在很大程度上制约了浙江省经济的进一步发展，增长速度明显回落。那么如何才能使经济与能源协调发展呢？本文利用投入产出等资料，通过分析能源与浙江经济增长的关系，来探索浙江经济与能源协调发展的途径。

一、浙江省能源生产、消费现状分析

能源是国家的战略性资源，是一个国家或地区经济增长和社会发展的重要物质基础。浙江却是个能源资源小省，2002年底，全省煤矿产资源保有储量为0.96亿吨，基础储量为0.51亿吨，仅占全国的0.02%，列全国29位。1995年至2000年，浙江省煤矿产资源保有储量平均每年减少180万吨，而近几年来，随着能源消费需求的加大，每年煤矿产资源储量减少幅度在加大。目前，浙江省人均煤矿产资源基础储量仅为1吨，而全国平均水平每人则高达259吨。

从浙江能源平衡表来看，2004年，全省一次能源生产总量为417万吨标准煤，仅占全省年能源消费总量的4.5%，其中，原煤产量为56万吨；水电、核电年发电量为306亿千瓦时。95%以上的能源资源依靠省外调入，2004年全年从省外净调入能源总量8856万吨标准煤，比上年增长16.1%.

而2004年全省能源消费总量达9209万吨标准煤，比上年增长13.9%，增速逐年加快（见表1），且2004年增幅创“九五”以来新高，比1996―2004年平均增幅高4.9个百分点，可见，浙江是能源消费大省。

表1 浙江省能源消费情况（单位：万吨标准煤、%）

年份1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

能源消费总量4232 4593 4868 5034 5342 5863 6420 7106 8086 9209

增长速度

8.6 6.0 3.4 6.1 9.7 9.5 10.7 13.8 13.9

二、浙江省能源消费与经济增长的关系

1、能源消费随着经济总量的扩张而扩大。

从长期来看，浙江省的经济增长速度远快于能源消费增长速度，能源利用效率总体上有较大的提高。但近年来，这一趋势有所逆转。1996―2004年，全省GDP实际增长1.7倍，年均实际增长11.8%；能源消费总量增长了1.2倍，年均增长9.0%（见表2）。

从不同阶段来看，“九五”时期，GDP年均实际增长11.0%，能源消费总量年均增长6.7%，能源消费弹性系数为0.61：“十五”前四年，GDP年均实际增长12.9%，能源消费总量年均增长11.9%，能源消费弹性系数为0.92，特别是2003、2004年能源消费弹性系数为0.96和0.97，已接近于1.能源消费弹性系数的增大，意味着未来单位GDP能耗的下降速度减缓，甚至可能不降反升（如果消费弹性持续大于1）。这是值得注意的信号。

从不同能源品种消费情况来看，“九五”期间，煤炭、电力、石油制品消费弹性系数分别为0.44、1.01和1.02.而“十五”前四年，这三大常规能源消费弹性系数分别为0.91、1.36和0.74.由此可见，近几年来，三大常规能源的消费弹性系数值均处于较高值域，能源需求呈现全面快速增长。其中，尤以电力需求增长为龙头，煤炭次之，石油由于价格上涨，供给不足等原因消费弹性系数有所回落。

表2 经济增长与能源总量及煤炭、电力、石油消费之间的关系

1996-2004 1996-2000 2001-2004

GDP年均增长率（%）

11.8 11.0 12.9

能源消费年均增长率（%）

9.0 6.7 11.9

能源消费弹性系数0.76 0.61 0.92

煤炭消费年均增长率（%）

7.9 4.9 11.8

煤炭消费弹性系数0.67 0.44 0.91

电力消费年均增长率（%）

13.9 11.1 17.6

电力消费弹性系数1.18 1.01 1.36

石油消费年均增长率（%）

10.4 11.2 9.5

石油消费弹性系数0.88 1.02 0.74

2、经济增长对能源的依赖程度在加深。

随着全省能源消费总量的逐年递增，一次能源自产量的减少，总量需求缺口逐年扩大，自给率持续下降。

在浙江省能源供求平衡压力逐年加大的同时，浙江省经济对能源的依赖程度却在加深。通过投入产出表数据，从产业关联的实际中间使用率（注：某部门的实际中间使用率是指该部门的产品或服务满足其他部门中间生产需要的程度）来看：2002年浙江省石油和天然气开采业，煤炭开采和洗选业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，电力、热力的生产和供应业的实际中间使用率分别为100%、97.1%、94.9%和91.5%，大大高于全部产业的实际中间使用率73.3%.这表明这些能源产业部门的产品满足经济生产需要的程度比较高，表现出其“基础产业”的特征。

从投入产出产业关联的直接消耗系数来看，1997―2002年整个经济对电力、热力的生产和供应业，石油和天然气开采业，石油加工、炼焦及核燃料加工业等能源产业的直接消耗在上升，即分别从1997年的0.80、0.60、1.08上升到2002年的1.20、0.69、1.23.能源产业直接消耗系数的上升，意味着浙江省经济对能源的依赖程度在加深。

3、经济增长对能源的