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中国工业报:让市场解决电力供需矛盾

  2005-12-28 16:22:26    来源:中国工业报 
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电力18讯:    近年来,由于电力供需状况持续紧张,国家发改委以及电力规划部门成了众矢之的,被指责没有发挥作用。为此,国家发改委辩解电力工业发展规划采用的经济理论是正确的。

  有学者认为,国家发改委采用的经济理论缺乏坚实的理论根据。但有的专家认为,造成我国前几年电力过剩以及近年电力短缺状况的主要原因,还是与电力市场建设不完善有紧密的联系。人为因素过多干预了市场行为,使得电力市场供求关系不能正确地及时反应。

  据有关专家介绍,从电力市场本身来讲,长期市场是引导投资的。长期市场如果出现供不应求的状况,市场价格受其影响,就会走高,这是基本概念。在这样的前提下,开放市场准入,投资者会络绎不绝。电力的现货市场则可以引导消费,也会促进全民节电意识的增强。

  电力市场不完善会带来什么问题?如果说,目前电力行业还只在供应侧搞竞价上网,实际上电力市场的消费侧是得不到这样信息的,消费侧也不会根据供应侧的变化调整用电需求。供需本身存在相互调节的过程,市场可以通过改变供应达到供需平衡,但是现在电力行业的市场化程度还达不到这样的水平。

  有关人士指出,电力供需预测的难度在于价格是否能够被市场主体感受到,如果形成完善的电力市场,市场主体会根据市场变化强化管理、更新设备、进行节约,即使出现电煤价格持续上涨的因素,电价仍有下降的可能,这在国外有具体的案例可寻。

  目前,我国电力市场建设还要进一步完善,如法律法规体系是否完整,法规是否对市场的活跃性有抑制作用等等。总之,电力行业应依赖市场主体发挥作用。


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