中国能源领域四大热门投资

电力18讯：    “十一五”期间,民营资本在能源领域仍将有着广大的投资机会

　　文/袁宏明

　　讨论“十一五”的能源投资形势，离不开两个重要的坐标：一是“2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”；二是单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。  

　　国家发改委能源所副所长韩文科向《新财经》指出：前者意味着，未来五年中国经济还要保持一个较快的发展速度，必然要求有足够的能源供应；后者则表明，“十一五”期间随着经济产业结构的进一步调整，包括产业升级换代、采用节能工艺和设备、对能源行业本身的投资改造、采用能源新技术，节能领域也会有很大的投资机会。

　　煤炭投资：缺口很大

　　韩文科认为，从保障能源供应的角度来看，“十一五”期间，我国煤炭行业的生产能力缺口还是很大的。“煤炭行业的生产能力扩张，产业集中化、集约化、集成度升级的过程，以及安全水平提高的过程，都需要更大的投资。”

　　第一，最近几年煤炭需求增长比较快，“十一五”还会进一步增长。目前国内发电能力的增长主要是靠煤电，而“十一五”期间电力需求将会增长很快。2004年，电煤15亿吨，占全国总消耗的一半以上。

　　第二，近几年煤矿结构的变化也产生了一些投资拉动。比如一些资源枯竭型地区，老煤矿的生产能力到期了，需要退出，必须要有新的生产能力补充上去。

　　第三，国家对煤炭行业进行产业结构调整，小型煤矿需要扩大生产能力，搞规模化生产，以节约资源和提高效率。

　　第四，煤矿安全问题已经引起了社会的高度关注。一些非法小煤矿被关掉后，这些生产能力要依靠有规模的大煤矿来补充。而且，整个煤炭行业的安全投资都要增加。

　　从去年底到今年初，煤炭价格掉下来一些。但韩文科倾向于认为，今后煤炭从资源、生产供应来说，相对来说不是很宽松的，所以，价格应该不会再往下掉了。

　　电力投资：趋于理性的快速增长

　　近几年，我国电力建设呈现冷热不均的特点。一边是电源建设投资过剩，在建规模很大，政府开始清理。另一边是电网投资一直不足，电网公司亏损。韩文科认为，2006年和2007年，电源投资要受“十五”期间过度投资的影响，增长会缓慢一些，趋向于理性投资。而电网投资应该一直都是增长的趋势。

　　但在韩文科看来，就总体而言，“十一五”的电力投资还将是一个快速增长的时期。因为全面建设小康社会，电力需求与产业、经济增长是正相关的，跟人均生活水平的增长也是正相关的。

　　“十一五”期间，也是人均GDP上水平的一个时期。像西部一些落后地区，目前人均收入在1000美元以下的地区，很可能在“十一五”期间超过1000美元。这些地区的电力消费也将达到一定的水平。前几年之所以电力需求增长很快，就跟人均收入达到1000美元有很大关系。

　　根据《国家电力体制改革方案》，电网投资将是一个逐步放开的过程。目前电网是由国家控制。“电网的投资多元化不会跟电源一样，也许会吸收一些其他投资主体参股，但现在还不知道具体方案怎么来确定，‘十一五’期间的前景怎样还很难确定，但趋势应该是有的。”韩文科说。

　　由于前几年“煤电油运”成为经济发展的一个瓶颈，核电发展成为社会关注的一大焦点。

　　按国家能源结构调整的规划设想，到2020年我国核电的装机容量要达到4000万千瓦，满足6%的国民电力需求。按照这个要求，在今后的十五年内，我国的核电装机容量至少要新增3000万千瓦，要比现在增加300%以上，平均每年要建成两台百万千瓦级的核电机组。

　　“现在的规划要完成还需要很大的努力，‘十一五’核电投资肯定会快速增长。”韩文科说，“我的感觉是，核电在中国发展没有任何障碍。只是其发展快一点还是慢一点，要根据自身的发展条件，比如核资源、技术、成本等因素去考虑。”

　　与煤电相比，核电投资无疑高一些。但从资源来讲，核电资源污染很少，是一种优质的清洁能源。尤其是东部沿海经济发展比较快的地区，环境容量有限，建设核电对改善地区的发电结构、改善环境都有很大的好处。

　　从经济性上考虑，我国建成的大亚湾、秦山核电站在成本费用率、产值利润率等指标方面，都高于整个电力行业的平均盈利水平，毛利润率一般都维持在30%以上。而且，国内核电已经具有一定的竞争能力，秦山二期的上网电价每度为0.414元，超发电为0.25元，加权平均电价是0.39元，完全可以与脱硫火电价格相竞争。

　　随着投资主体限制的放宽，今后将有更多的企业进入核电领域。但有能力投资建设核电的企业，要具有综合实力，包括领导、组织、管理能力，规范化、专业化、系统化的核电建设和运行管理体系，只有这样才符合国家的安全政策。对民营企业来说，参股是一种比较现实的选择。

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