谁来“助燃” 晋江垃圾发电为何关关停停

电力18讯：    原定于元旦却延至７月投产、运行不到几天即开始关关停停，作为福建省垃圾发电的首例，晋江垃圾发电厂的一举一动吸引着众多的视线：到底是什么因素影响了其正常运转？垃圾发电在我国是否有出路？如何为垃圾发电“助燃”？近日，记者就这个问题进行了调查。
    晋江垃圾发电厂有关负责人告诉记者，停产的主要原因是垃圾量不够，同时还有一些设备需要调试。
    在该厂的垃圾储存坑内，记者看到，用于焚烧的垃圾确实所剩不多。据悉，目前晋江市政给该厂的垃圾为每日４００吨左右，而该厂每日可消化５００吨，电厂因此一直处于吃不饱的状态，影响了经济效益。
    至于造成焚烧垃圾数量不足的原因，据介绍与市政的垃圾收集设施没到位有关。虽然垃圾发电厂已经投产，但该市要到今年年底才能完成１０个垃圾中转站的建设。
    而在福州，接受采访的有关人士却指出：市政维护费有限，垃圾处理补贴过低，企业无利可图，才是目前垃圾发电举步维艰的主因。
    记者为晋江垃圾发电厂算了一笔账。目前，其收入主要是上网售电所得，市政给予的垃圾处理补贴也折合成电价补贴，上网电价以每度０.５９元计算。按照福建省的标准，垃圾发电上网电价每度应不低于０.５元，这样垃圾补贴费就体现在每度电０.０９元的差价上，转换成垃圾量，处理１吨垃圾，补贴费只有３０多元，远低于全国每吨８０元的平均标准。
    有关人士认为，如此低的补贴标准，垃圾发电企业要盈利难度很大，坚持下去，企业将可能以牺牲环保等“软”指标为代价，换取利润空间。
    此外，相关政策措施没有及时落实，也影响到企业生产热情。据了解，晋江垃圾发电厂至今仍未获得资源综合利用认定，无法享受相关优惠政策。
    专家认为，垃圾焚烧发电比填埋处理方式更科学，可达到减量化、无害化、资源化的要求，且目前垃圾发电尾气处理技术已经成熟，不会造成二次污染。国内很多城市已经具备建立垃圾发电厂的条件，包括：有足够的垃圾量，可以形成规模经济；垃圾热值大部分可达到每公斤１０００大卡这一标准；地方经济有一定的承受能力等等。
    为此，专家强调，各地政府有责任为垃圾发电“助燃”，可采取一些有针对性的措施：
    一、 对该行业有更多的投入。在目前的状态下，应考虑增加财政补贴。同时市政部门还可以适当提高垃圾收费，并采取按量收费、按质收费的措施。
    二、 成立协调小组，提高政府办事效率。可在省一级成立一个协调小组，由该小组直接监管各个垃圾发电企业，在企业和这些部门之间建立一条“绿色通道”，以提高办事效率，促进行业的发展。
    三、 在招标源头上把好关，做好监管工作。最好能由国家制定标准，统一评估、认证。在招标时，政府可以委托专业机构或者组织专家团，采取综合评标的方式选择投资方。(蔡祥荣 王凡凡　经济参考报)