热电上市公司：仅有“煤热价格联动”是不够的

电力18讯：    继煤电价格实施联动后，国家再度出台了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》，决定建立煤炭、热力价格联动制度。《通知》指出，当煤炭到厂价格变化超过10%时，可相应调整热力出厂价格；当煤炭价格上涨时，热源生产企业要自己消化10%到30%的煤价上涨因素。

应该说此次煤热联动的效用与煤电联动相仿。国家在5月1日实行的"煤电联动"的方案,规定在一定周期内(一般是6个月为一个周期),平均煤价变化幅度达到和超过5%，相应调整电价，其中，电煤涨幅的30%由发电企业消化。据有关数据显示，随着"煤电价格联动"政策近5个月的实施，全国销售电价平均每千瓦时提高了2.52分，这在很大程度上扭转了火电企业的困局。而今，与火电公司同样面临煤炭成本压力的热电股无疑也将得到较大的实惠。热电厂亏损面达90%在我国，热力产品一般由热电公司生产经营，因此，我国的热电公司普遍呈热电联动的生产格局。实际上，"热电联产"就是将发电之后的低品位热能用于供热，实现能源梯级利用，提高能源的综合利用效率的系统。一般的火力发电厂燃烧煤炭后只产生一种产品，就是电。在发电过程中，大量的热能被循环水带走，白白地排放到大气中，十分可惜。这使得一般火电厂的能源利用率仅在35%左右。而热电厂则是在发电过程中同时将一部分热能通过热力管道输送到千家万户，因而热电厂不仅可以提供电能，还能提供工业生产用的蒸汽和住宅暖气用的热水。据统计，我国的热电联产每年可节约3000万吨以上的标准煤。此外热电厂由于锅炉容量大、除尘效果好、烟囱高、还可实现炉内脱硫除硝，相比小锅炉、火电厂而言，其环境效益和社会效益相当显著。初步估计，我国目前的热电联产每年可减少二氧化碳排放6500多万吨，减少二氧化硫排放60万吨，减少灰渣排放1300万吨。然而从我国的现状来看，就是这种节能环保的产业却长期处于一种尴尬的局面。

由于一般热电厂供热半径不超过10公里，受10公里半径内的供热需求局限，建造热电机组的容量不能太大，因为机组过大综合热电效率不一定会提高，有的反而降低。这一因素决定了热电厂建设只能根据需求采取适度规模的方式。国家是根据综合热效率和热电比两项指标考核热电厂的，供热量限制后，政府是不会批准建设大型热电厂的。由于规模小，导致热电厂经常被与明令淘汰的"小火电"混为一谈，常常遭到各级政府的"误伤"。也正是因为规模小，国有大型电力企业对于投资热电厂兴趣不大，所以绝大多数热电厂是电力系统以外的地方企业、地方政府或个人，以及外资企业投资兴建的。由于规模较小，并且在利益格局上不属于大型国有电力集团，热电企业在燃料供应和电价上受到很多歧视。热电厂不仅长期享受不到国家统配煤(即电煤),而且此前实行的煤电联动政策也将热电企业排除在外。因为"煤电联动"政策只是针对指燃用国家统配煤炭和电力调度为省级电网的发电厂，而燃用市场价格煤炭同电网的地方调度电厂(包括热电厂)不包括在政策范围内。由此,在煤炭价格连续狂涨的情况下，一直为政府定价所限的热电企业一直承受着更大的苦痛，比如北京高井热电厂自2003年起承担着北京西部部分地区的供暖任务，当初热价定为16元/吉焦。2004年年底，单位供热成本已攀升至34.11元/吉焦，但供热价格始终保持在16元/吉焦。据有关统计显示，目前中国的热电厂亏损面已达90%。一般小型热电厂去年少的亏损几百万元，多的亏损几千万元，有的企业已经停产，在山东、河南等一些地方不得不重新燃起了小锅炉，退回了热电分产的老路。

而两市的上市公司也未能幸免于难，惠天热电三季每股亏损0.25元，岁宝热电三季每股亏损0.048元，东方热电三季每股亏损0.11元。为了改变这种处境，许多热电企业受"煤电联动"的启发，积极倡仪"煤气联动"、"煤热联动"，如宁波热电已于去年8月份开始率先实行了"煤气联动"；另外，许多地方政府为保护相关企业也不得已出台了一些政策，比如白鸽股份公告称，在10月31日接到郑州市物价局通知，将对集中供热价格进行了调整，预计这将给公司2005年度增加主营业务收入约1100万元；大连热电也不久前接到大连发展和改革委员会等《关于调整升调供暖费标准的通知》，预计此次调价将增加公司2005年供暖收入1300万元左右。

"煤热联动"尚有不足而今，国家正式出台的煤热价格联动无疑将改变以往热电企业所面临的"市场经济的煤价PK计划经济的热价"的尴尬。然而就目前的市场来看，煤热联动的政策还是来得稍微晚了些，因为有关预测显示，煤炭价格在未来将步入下降的周期。此外，早一些实行的煤电联动的负面效应将不可避免地影响到"煤热联动"的实行。据有关人士称：虽说近年来煤炭价格涨幅较大，但在火力发电成本中，所占的比例也就是30%左右。按照一吨煤发2000千瓦时电的标准计算，电煤价格每吨上涨20元，每千瓦时电应该上涨1分钱；而实际上电价涨了2.52分，上涨幅度<