煤炭行业整合进行时 大集团的机遇外资的盛宴

电力18讯：    在“煤为基础”的中国，煤炭行业正在进行的整合以及未来的行业态势，将左右中国未来的能源格局，甚至影响整个经济的发展

本刊记者朱晓瑾/文

因价格暴涨处于行业巅峰的煤炭行业正在静悄悄地酝酿巨变。整合的信息来自三方面。

10月12日，宁夏省府银川，一桩“我国煤炭工业发展史上的大事”开启幕角。这一日，宁夏自治区政府与神华集团签订合资协议，携手打造世界最大的煤炭企业。

根据协议，神华集团这一中央直管的国有特大型综合性能源企业，将参与宁夏煤业集团公司的增资扩股。神华集团公司以现金出资，宁夏自治区政府以宁夏煤业集团公司现有经评估后的全部净资产出资。其中神华集团公司将持有合资公司51%的股权。增资扩股后，宁煤集团将更名为神华宁夏煤业集团有限责任公司。资本金扩大一倍多，总资本金突破100亿元人民币。宁煤集团的加盟将使神华的煤炭产量在未来5年内增加1/3，居世界第一位。

与此同时，有关部门对小煤矿的整顿越来越铁腕。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤７日透露，各地已累计责令停产整顿煤矿矿井１.２万个，年内全国关闭矿井总数不能少于4000个。

还有一股势力加入角逐。10月18日，山西联盛能源有限公司下属柳林县3家煤矿与外商的合资计划进入实施阶段。这是自2000年山西亚美大宁能源有限公司(下称：亚美大宁)成立后，山西首次批准新的外资进入煤炭行业。

“十一五”规划明确我国的能源政策是“节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展”，作为基础的煤炭行业的整合将影响我国未来的整个能源体系。


大集团的机遇

实际上，神华集团与宁煤集团的“联姻”只是煤炭企业大重组的一幕，而这场大重组早已陆续展开，如今也已经到了加速阶段。

去年9月28日，国土资源部出台了鼓励大型煤炭企业兼并改造中小企业的七项措施，为煤炭行业的战略性重组添了一把火。

在那前后，湖南宣布筹建由该省14家煤炭企业组建的湖南省煤业集团公司；重庆整合当地5家国有煤炭企业和26家地方企业，组建重庆煤炭（集团）有限责任公司。同一时间，河南、山西、山东等省纷纷出台了整合区域煤炭资源、组建区域煤炭集团的方案。而云南、宁夏、陕西、江西等地在更早的一些时候，就组建了省区煤炭企业集团。

这种区域煤炭企业的重组，开始缔造煤炭行业“大集团格局”。这一格局在我国煤炭行业倡导多年，但从未得到实质性的落实。

煤炭是世界上储量最大的矿物资源，全世界煤炭探明的可采储量达10600多亿吨。作为世界上少数几个以煤为主的国家，中国的煤炭储量占世界储量的11%。2004年中国产煤近20亿吨，居世界第一。

但是，中国目前有2.8万家煤炭企业，其中规模以上企业3400多家，可平均生产能力还不到10万吨，大量的煤炭企业没有达到现代化规模生产。中国前十位煤炭企业的产量，只占到全部煤炭产量的15％；而美国前4家煤炭企业的产量就占到美国煤炭产量的80％以上。

“市场一旦开放，根本抵挡不住国外大公司的竞争。”煤炭安全生产信息研究院院长、研究员黄盛说。

2003年开始，国家发改委对大型煤炭基地建设布局、建设方针和重大建设项目进行了深入研究，形成了大型煤炭基地建设总体规划方案。按照这一规划，我国将建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇(华亭)、冀中、宁东、陕北13个大型煤炭基地，并将其纳入《能源中长期发展规划纲要》及《煤炭工业中长期发展规划》，作为煤炭工业规划和建设的核心。

据了解，这13个大型煤炭基地建设的目标是:到2005年，煤炭产量达到11亿吨，占全国煤炭产量19．3亿吨的57％，形成2－3个亿吨级生产能力的特大型企业集团和6－7个5000万吨级生产能力的大型企业；到2010年，煤炭产量达到17亿吨，占全国煤炭产量21．7亿吨的78％，形成5－6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5－6个5000万吨级生产能力的大型企业。

与大型煤炭基地相伴的是“煤炭大集团”框架。神华集团、兖矿集团及中国中煤能源集团是计划中的3家煤业“航母”。其中，神华集团已于2003年首先成为中国年产亿吨的煤炭企业；兖矿集团已经规划整合枣藤、济北和巨野矿区，这些矿区探明煤炭储量为160多亿吨；中煤能源集团也于早些时候确定了“中长期发展规划”，希望成为继神华集团之后，中国第二个亿吨级煤炭大集团。

中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九，是“煤炭工业十一五规划”的起草人之一。他说，大型煤炭企业可以跨行业、跨地区、跨所有制甚至跨国经营。这些大型的煤炭集团，国内市场占有率未来应该达到60%以上。


整治小煤矿

2004年，中国煤炭企业几乎都挣了大钱。国家统计局的数据显示，去年1－10月份，煤炭行业主营业务收入累计2995亿元，同比增长55.68％；行业净利润244亿元，同比增长131.42％，其中价格上涨直接带来的煤炭行业利润增长幅度就达92.75％。

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