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马力强:煤电油运要基本平衡有序衔接

  2005-11-14 11:59:40    来源:中国证券报 
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电力18讯:    国家发改委副秘书长马力强

  今年以来,煤、电、油、运供给稳定增加,供求紧张状况得到缓解。但是,由于我国高耗能、低产出的生产方式没有改变,能源资源供需矛盾仍然非常突出。电力供需矛盾虽然逐步缓解,但是区域性、季节性、时段性的紧张仍然存在。华南、华东、包括西南一些地区和省份现在还存在拉闸限电现象。煤炭总量虽然没有问题,但如果衔接不好,在冬季供暖、用气高峰期间,在东北、西北、西南地区的运输通道上还是非常紧张。因此我们还得对煤、电、油、运形势给予密切关注。

  明年我国工业行业产能过剩、供大于求的矛盾将比较突出,实现较快增长、扩大规模并不困难,但是保持平稳、提高效益难度较大。我们应更加关注结构不合理、技术水平相对低的问题。预计明年我国煤、电、油、运领域的供给能力继续较快增长,紧张趋势继续缓解。但是同时也要防止产能盲目扩张,以保持有序发展。如果一哄而起,好事也容易变成坏事。这也是前两年我国还需要加快电力建设,去年年底到今年国家就开始清理整顿电站项目的原因。相当一部分电站项目没有办妥相应手续就自做主张上马了。因此,我们要保证总量供需基本平衡或者平衡,产、运、需有序衔接。

  最近发改委、有关司局对几个重点行业逐个进行了调查研究,对今后几年供需关系的发展趋势,有针对性研究了一些政策和措施。总体上,就是按照中央提出的以科学发展观为统领,把更多的工作放在加快结构调整、转变经济增长方式上。在能源、资源等问题上,要节能降耗,要建设资源节约型和环境友好型社会,而且要经济、社会、其他方面协调发展。


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