事实说话 我国不会威胁世界能源安全

电力18讯：    来自《财富》论坛的中国能源之声

    《科技日报》讯 日前，一场名为《能源：为持续的经济发展寻找燃料》的高峰对话在《财富》论坛拉开序幕。世界对能源需求持续涨高，现有原油贮备正走向枯竭，而中国也正面临着更大的尴尬：能源紧缺与运输问题相互交织，形成极为严重的"煤电油运"瓶颈。

　　中国经济高速发展对能源、资源的强烈渴求，是否会威胁世界的能源安全？面对来自西方的种种质疑，中国国家发展和改革委员会主任马凯的回答掷地有声："中国的发展，过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全造成威胁。"

　　全球的能源供应以及与此相关的能源安全问题，被一些学者称之为人类发展的"阿喀琉斯的脚踵"。如何在能源可持续发展的道路上有所作为，在《财富》论坛上，马凯为中国未来勾画出一幅清晰的能源发展的图景。

　　能源自给率达九成 未来供应潜力很大

　　我们在能源供应上坚持立足国内的基本方针。在很多人看来，中国既是能源消费大国，又是能源生产大国。我们有丰富的煤炭资源，煤炭是国家能源的主体，在能源的生产过程当中占到了76%，在能源消费过程当中占到了67%，而且现在煤炭的勘探开发潜力是很大的。2004年中国能源需求总自给率达94%。

　　从未来看，中国能源供应的潜力仍很大；煤炭探明储量占地质储量的比例很低，发现新油气田仍有可能，2/3的水电资源尚未开发，核电、风电、生物质发电还有很大的发展余地。我们将采取综合措施，不断增加国内能源供给，保持较高的自给水平，实现能源的多元化战略。

　　开源与节流并举 推进工业化进程

　　中国政府坚持开源与节流并举，这是一个基本出路，并在这方面制定了能源的基本规划，在过去也取得了明显的成效。比如2004年比1990年每万元GDP消耗的能源节约了大约45%，节约了7亿吨标准煤。在今后会通过多种手段来节约煤炭。

　　在推进工业化的过程中，我们把节约能源放在更突出的位置。从宏观上来讲，加大节约的力度，中国将大力发展第三产业，减少能耗，在工业当中要逐步减少高耗能产业，同时在微观方面中国要大力推进技术改造和革新，充分应用先进的技术来提高我们能源的使用效率，转变增长方式。到2020年，努力实现年均节能率3%、累计节能14亿吨标准煤的目标。

　　我们要动员全社会节约能源。现在浪费的情况比比皆是，比如一些企业的办公室可以自然采光，而非一年四季都使用照明灯。在这方面，除了宣传教育，我认为可以通过价格的杠杆来提高利用率。

　　调整产业结构 降耗增效大有可为

　　在能源使用效率上，我们距发达国家还有较大差距，解决这个问题，需要全社会来努力。当前我们进行经济结构调整，我国第二产业占能源消耗70%以上，这方面也存在不合理结构，就是高耗能、高污染的一些产业盲目发展。例如，我们现在很多焦炭企业都大量地消耗能源。我们现在也在制定计划，通过技术改造和规模经营把这些企业逐步淘汰。在工业当中，我们将加强财政、税收、价格政策，促进大的能耗企业降低能耗，提高能源效率。

　　当然，如果第三产业的比重能够不断提高的话，我们消耗的能源也会大大减少。

　　开发可再生能源 扩大能源利用途径

　　中国政府高度重视开发和利用可再生能源，把其作为解决中国能源问题的重要途径。今年2月，中国人大已经通过了《可再生能源法》，标志着中国开发利用可再生能源进入新的阶段。在这方面应当说中国也是有非常大的潜力。

　　水电

　　中国有丰富的水电资源，仅经济可开发水电资源就达到4亿千瓦，水电装机容量已达到1.08亿千瓦，但是现在发展的不到1/4，我们将在重视生态建设和环境保护的基础上，继续发展水电。

　　风能

　　中国有取之不尽、用之不竭的风能宝库，可开发利用的风能大约有10亿千瓦，风电场方兴未艾，我们将落实风力发电中长期发展规划的各项措施。

　　太阳能

　　我国有良好的太阳能利用条件，2/3的国土面积日照时间超过2000小时，太阳能热水器使用量已达5200万平方米，占世界的40%以上，我们将加快太阳能发电的产业化步伐。

　　沼气

　　我国是世界沼气生产和利用大国，户用沼气池已达1300多万口，年产沼气33亿立方米，今年又安排国债资金10亿元用于进一步推动农村沼气建设。

　　重视国际合作 推进对话机制

　　能源问题是一个全球性的问题，是世界各国共同面临的挑战。中国政府高度重视能源领域的国际合作，并已经开展了有效的能源贸易与投资合作，建立了对话机制。

　　20世纪90年代初以来，中国政府与世界银行、联合国开发计划署、全球环境基金和欧盟等，合作实施了提高工业锅炉效率、推广绿色照明、可再生能源规模化发展等重大项目，近期还将启动中<