风电产业何日不再原地打转

电力18讯：    本报记者罗晖  

   中国风力发电已有20年历史，却一直在原地打转。明年1月1日实施的《可再生能源法》为风电产业带来希望。但风电产业当前面临的是缺政策、缺技术、缺人才、缺钱―――风电产业何日不再原地打转。
　　
　　9月17日，在北京航空航天大学荷花池旁，一个名为“拉风行动”的T恤衫设计大赛启动仪式引得许多人驻足观看。

　　何谓“拉风”？活动发起者国际环保组织绿色和平气候和能源项目主任喻捷的解释是，“拉风”是形容那些酷、时尚、出色、前卫，能拉住目光、拉住心的人和事（最早出现在电影《国产007》中）。他们希望通过这个对青少年极具亲和力的词，引起全民对可再生能源的关注和支持。

　　此前的一年多时间，喻捷对国内外风电发展情况进行了大量调研。她告诉记者，中国风电“拉风”还需时日。中国风能协会副理事长施鹏飞则判断，到2010年，我国才能真正建立起完备的风电产业。

　　据悉，1986年，中国的第一个风电场在山东荣成并网发电。但风电由于上网受限，落入“成本高，市场小，投资少，相关产业滞后，科研投入不足，成本难以下降”的怪圈。到2004年，我国共有风力发电场43个，装机容量76万千瓦，在全国4.4亿千瓦的电力总装机中，还不足千分之二，而在德国，相应的比例为5%%，丹麦更是高达20%%。

　　2006年1月1日将实施《可再生能源法》。中国风电人期盼已久的有关风力发电强制上网、全额收购、分类定价等原则在该法中都得到了采纳。在已经完成的国家中长期能源规划中，风电装机目标为2010年400万千瓦，2020年2000万千瓦，届时风电装机将占全国电力装机的2％。

　　喻捷说，我国风电大发展的根本出路在于实现风电机组国产化。根据中国风能协会提供的最新统计，截至2004年，我国累计市场份额中，国内风电产品只占18%%，进口产品占82%%，其中，丹麦NEGMicon的份额最大，占累计总装机的30%%。而在中国风电成本中，设备占80%%，由于进口设备比国内产品贵30%%，使得风电成本难有下降空间。

　　与此相关，今年7月4日，国家发改委1204号文件对风电建设管理提出具体要求，明确指出，设备国产化率达不到70％以上的风电场不允许建设，进口设备关税不能减免。消息甫出，有媒体称，国产风力发电设备制造业将迎来难得的发展时机。

　　然而大发展的前提是要有自己的技术和足够的人才。我国风电设备制造业拥有自主知识产权的产品极少。国外风电机组已达到兆瓦级，如美国主流1.5兆瓦，丹麦主流2.0―3.0兆瓦，4.5兆瓦的风电机组也已面世。而国内1.0兆瓦的风电机组刚刚研制出来，目前本土化生产的最大风电机组是750千瓦。

　　有人估计，未来风电设备每年市场容量在100亿元左右。这个令人觊觎的数字令淘金者众。由于70%%的规定指的是在中国本土生产，合资企业和独资企业的产品也包括在内，许多跨国风电设备制造商“闻风而动”，准备在中国或独资或合资建立自己的生产基地。丹麦的Vests以及美国GE公司等公司，有的已经在建厂，有的正忙于“圈地”。

　　另据统计，近一段时间，国内有不下20家设备制造商纷纷抛出进军风力发电设备的战略计划，但大部分都是走从国外购买技术的道路，斥资几千万元的不在少数。这种现象令业内专家多少有些担心―――其结果不仅很难形成自己的核心技术，而且可能导致几年后风机的价格战。

　　国家发改委能源所研究员李俊峰认为，影响中国风电发展的另一个关键因素是专业人才奇缺，目前还没有任何一所高校设置有风机制造专业。他在启动仪式上对北航的学生们说：“飞机的螺旋桨和风机的叶片很相像，希望你们这些学飞机的能有人投身风电事业，这个行业将提供几十万人的就业机会。”

　　华睿集团在江苏如东10万千瓦风电场示范项目特许权招标中，以每度0.4365元的上网电价中标，在同行看来这是笔注定赔本的买卖，因为目前风电的上网电价多在0.5元左右。李亦伦说：“风电比火电贵了一倍，如果没有扶持政策，根本没有竞争力。在中国，风电这种地区性资源，只能在所属省、区电网内销售，无法进入全国电网开拓目标市场，摊薄成本。”他还希望银行能把风电厂10年的还贷期适当延长。中国的风电厂基本都是负债经营，而让投资者有钱赚是风电产业良性发展的关键。