供需矛盾触动郑州热价神经 涨价能否成为一剂"良药"

电力18讯：    秋高气爽，天气渐凉。目前，离今年供热还有不足3个月时间，郑州市热力总公司有关今年暖气调价的申请月初已上报物价部门，按程序要经过市政府办公会研究，同意后上报省价格主管部门。记者了解到，本周可能会有相关消息出来。热价可能调整的消息已引起了众多市民的关注。市民所关注的并非只有热价，针对目前热力供需矛盾突出的问题，如何在制定合理价格的同时，满足居民供热需求，提高供热质量也成为市民关注的焦点。就相关情况记者进行了调查采访。

    15年热价爬坡前行

    1987年我市集中供热工程开始建设，仅用了两年时间，小规模的供热管网及锅炉房就在行政区一带建设完成，政七街供热站成为我市最早建设的热源站，结束了我市此前无集中供热的历史。

    继政七街供热站之后，二马路、西区、东明路、枣庄热力厂、兴隆铺热电厂也相继建设，并投入运营。15年来，热力价格一直为市民所关注。集中供热之初，每平方米供热价格仅有几分钱，陆续涨到八分五，一角一分钱。

    2001年11月22日，原国家计委26号令发布了《政府价格决策听证办法》。该《办法》首次把“中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格”列入必须进行听证方可决策的定价项目。同年，我市也首次举行了热价听证，经过听证，打破了物价部门核准价中的“西高东低”，全市实行统一供热价。听证确定的价格是：按面积计费居民用热价为每日每平方米0.13元，其他为0.15元；按计量表计费居民用户为每吨82元，其他为每吨95元；生活用热水为每吨10元。居民住宅采暖按面积的92％收取，已从2002年开始执行。

    供需矛盾：供热缺口5000万平方米

    不管是买新房还是买二手房，有集中供暖的房子都格外吃香，不但价格高，而且卖得快。记者在市热力总公司采访时了解到，随着离今年采暖期越来越近，想加入集中供热的用户“挤破头”。但由于供应能力有限，曾急于发展用户的热力公司不得不惋惜地将客户“拒之门外”。该公司一位负责人说：“每拒绝一家用户，我们都很遗憾，我们是自负盈亏的企业，假如有供应能力，多一个客户我们也就多一笔收入，何乐而不为呢？”据了解，目前全市供热压力最大的当数西区，京广路以西区域，由于热源不足、管网老化、热损耗大等原因，无法再发展新用户。郑州市供热缘何如此紧张？缺口到底有多大？

    根据市房管局发布的郑房指数分析数据统计，今年1―7月份，全市住宅销售量达到22165套，销售面积达到272.31万平方米。这些购房者中哪家不想用集中供热呢？记者了解到，今年市政府承诺的为市民要办的20件实事之一中，供热面积新增仅有50万平方米。而实际上，按照现有供热能力，50万平方米的增量已经是个极限，供热需求差距显而易见。

    实际上我市的供热缺口要大得多。记者从市热力总公司了解到，截至2004年年底，全市供热总面积1168万平方米，其中西区500万平方米、北区200万平方米、东区468万平方米。然而近几年来房产开发较快的南区、东区和北区，都存在严重的新增供热面积缺口。统计数据显示，目前我市的热化率仅达到26％，实际供热缺口在5000万平方米左右。随着市民生活水平的提高，对集中供热的需求也在逐步提高，吃紧的热源无法满足需求，矛盾也越来越突出。

    能源纷纷涨价 供热形势尴尬

    谈到今年即将到来的采暖期，市热力总公司纪委书记李军池忧心忡忡。他说，从去年开始至今的能源上涨给自负盈亏的热力公司带来了前所未有的压力。

    去年采暖期内曾发出过一个危险信号，最寒冷的天气，因煤炭紧张西区突然停气一周。今夏的价格政策变化更为供热形势带来了新问题：省发改委发布了《关于调整省管热力出厂价格的通知》，对郑州新力电力有限公司的热力出厂价格进行调整，供居民部分每吉焦由14元调整到23元，其余部分调整为26元。这一通知使市热力总公司不得不再承受新力电力下嫁的3000多万元的成本压力。

    供热的压力排除新发展用户因素外，仅目前的1168万平方米的供暖能否保证已成了大问题。上周记者在市热力总公司采访时，该公司派出的采购队伍刚从内蒙古、陕西、山西等主要产煤区考察回来，经考察虽未到煤炭消耗旺季，煤炭价格每吨加上运费仍在430元左右。这个价格与几年的150元至200多元相比，可谓是差价悬殊。据了解，今年的热力生产的水价由每吨1.8元上涨至3.05元，电价由每度0.48元上涨至0.582元，供热需要的盐、树脂等涨价的现实，也使今冬供暖的形势更加严峻。能否确保今年冬天居民家中暖和起来，也成为供热企业及居民心中的悬念。

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