新型工业化道路是我国电力工业必然选择

电力18讯：    常志鹏
  
在经济全球化的背景下，中国电力应该走新型工业化道路。这是10日开幕的、由中国电力企业联合会主办的2005年"中国电力论坛"的主题。

作为国民经济重要的基础产业，中国电力工业发展正面临着两大趋势，一个是科学技术突飞猛进。另一个是经济全球化正在加速。

中国电力工业要应对科学技术的突飞猛进和经济全球化浪潮，就要充分借鉴国外电力工业发展的经验，落实建设节约型社会的要求，努力探索一条既符合中国国情，又与世界发展潮流相协调的新型工业化道路。就是走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。这是中国电力工业发展的必然选择。

应该看到，虽然改革开放以来，中国电力工业取得了举世瞩目的成就，发电装机台数、装机规模和发电量均列世界第二位，基本满足了中国经济快速发展的需要。但是，当前中国电力工业发展中仍存在诸多问题，和新型工业化道路的要求还有相当的距离：

首先表现在电源结构不尽合理，火电在中国电源结构中的比重过大，水电、核电、风电、太阳能发电所占比重较小，这样的结构使得电煤资源与运输之间的矛盾越来越突出，环境问题日趋严重。

其次是电网建设与电源建设不协调，输配电建设严重滞后于电源建设。

三是科技含量低、资源浪费现象严重。

四是有效的激励机制、约束机制和长远发展机制尚未形成。

这些问题的存在严重地影响了中国电力工业的健康发展，要解决这些问题，必须要合理确定电力发展的规模，使电力发展速度与经济社会发展相适应；要调整电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电；要坚持建设与节约并重，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率；要加强电网建设，推进西电东送、南北互济、全国联网，实现更大范围的资源优化配置；要大力推进技术进步和产业升级，提高关键设备制造和供应能力。

而实现这些举措，根本的动力是深化电力体制改革，通过改革，调整电力生产关系中与生产力发展不相适应的部分，发挥市场在资源配置中的基础性作用。改革是电力发展的根本动力。改革也是中国电力走新型工业化道路的根本动力。

当前，进一步贯彻落实国家关于电力市场化改革的战略部署，继续深化改革，是电力行业加快发展的重大问题，也是走新型工业化道路的必经之路。要通过深化改革，促进电力资源的优化配置，促进产业结构的调整。通过深化改革，从体制和机制上消除影响电力工业发展中的不利因素，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，满足经济和社会发展对电力的需求。

当然了，中国电力走新型工业化道路，同样需要加强监管。只有加强监管，维护好电力市场秩序，新型电力工业化道路才能有一个和谐、健康的发展环境。