电荒时代，投资热电反失手

电力18讯：    一个月来，由于高温侵袭，用电压力不断加大，一些省市已经开始拉闸限电。同时，“环保风暴”继续推行，违规电厂纷纷落马

　　热电能够同时发热发电，既能缓解用电压力，也相对环保。然而就是这样一个看似急需的行业，在我国几乎走到了死胡同

　　外资热电在政策的限制下，销路无法得到保障；本土热电面对水涨船高的煤价，利润不断降低；《京都议定书》的生效让热电企业的环保性能面临新的挑战……

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　　外资热电全线撤退

　　在外资滚滚进入中国之时，热电领域的外资却在全线撤退。外资可以和我国政府签订投资电厂的协议，但是不保证电价和上网小时数，“利润根本无法得到保障，很少有外资愿意进来”

　　2005年7月5日，美国联合能源公司宣布，董事会已经批准对其在中国经营的资产进行剥离，打算卖掉中国境内的10家热电厂。该公司首席执行官Bill・Harvey指出，公司通过评估大量的可投资选择，最终决定退出中国市场，这符合股东的长期利益。

　　联合能源的退出，已经不单单是一个企业的问题。就在外资滚滚进入中国，各界惊呼“狼来了”之时，热电领域的外资却在全线撤退。

　　2004年3月，美国电力公司以2450万美元的价格，将其持有并经营的河南南阳浦山电厂70％股权转让给南阳市能源投资公司。首家以BOT方式进入中国发电市场的法国阿尔斯通公司转让其持有的广西来宾电厂B厂项目40%的股份，之后宣布撤离中国市场。美国赛德能源在中国的代理公司也出售了东莞厚街电厂、唐山热电和蒲圻赛德发电有限公司的股份。全球第三大能源巨头美国迈朗公司出售了其在山东国电和广东沙角某电厂的股份，并撤销了驻中国办事处，全线退出中国市场。

　　究竟是什么力量让外资在这一领域纷纷却步？中国热电专业委员会顾问王振铭为记者作出了解答。

　　王振铭说，当年外资进入中国热电产业，是和地方政府签订的采购合同，以保证生产出来的热和电都有处可去。但是后来，中央发布文件，规定地方政府不具备这种权限，因此原来的合同只能作废。外资电厂的电无人收购，加之煤价高涨，终于失去了利润空间，纷纷撤退。“在这件事情上，政府的形象受到了很大影响，信用度遭到了质疑”。

　　王振铭同时表示，中央作出这样的决策，是由于我国电力曾经过剩。在上世纪90年代，我国经过了一定的产业结构调整，工业用电减少，生活用电增加，总体用电量减少，造成电力过剩。因此国家出台了一些限制发电厂的政策，外资热电厂可以说是首当其冲。

　　现在的情况是，外资可以和我国政府签订投资电厂的协议，但是不保证电价和上网小时数，“利润根本无法得到保障，很少有外资愿意进来”。

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　　本土企业九成亏损

　　中国热电专业委员会顾问王振铭向记者透露了一个惊人的数字：中国90％的热电企业都在亏损。2005年3月，多家热电企业在苏州联合召开会议，几乎所有与会企业都提到了煤价与电价、热价涨幅的失衡

　　然而本土的热电企业并不会因为外资的撤出而得到任何好处，王振铭向记者透露了一个惊人的数字：中国90％的热电企业都在亏损。

　　2004年，煤价一路飙升，而电和热的价格则还停留在计划经济时代。使得热电企业经历了有史以来最难熬的年头。2005年3月，多家热电企业在苏州联合召开会议，商议对策。在苏州会议上，几乎所有与会企业都提到了煤价与电价、热价涨幅的失衡。

　　比如淄博热电集团，该集团是在“六五”期间国家计委批准建设的“热电联产、集中供热、节约能源、改善环境”的重点节能示范项目基础上扩建的集团公司，担负着淄博市五十余个大中型企业的生产用汽和大部分城区居民的采暖用汽。

　　2002年开始，煤炭价格持续攀升，2003年、2004年涨幅较大，2004年标煤价达600元/吨，是2003年的140％，同时生产用水价不断上扬，环保费用逐年增加，并且因机组老化，维修费用也逐年增加，造成生产成本大幅上升。但是电价、热价没有随成本联动，电价为0.35元/kWh，热价为22.83元/GJ，致使企业利润空间大大缩小。

　　虽然热电企业通常规模较小，供给的电力通常不占地方电源的主要部分，但也达到了10％以上，在一些省市甚至超过了20％，作用不可忽视。大范围亏损将导致热电企业不愿发电，势必影响电力供应。由于热能无法远距离传输，热电厂通常规模较小，截至2003年底，全国6MW及以上热电机组2,121台，发电总容量4,369万KW，平均单机容量3.4万KW。热电机组承担了全国总供热蒸汽的65.89％，热水的32.66％。其供热能力可满足全国需求的72％。

　　上海化工区热电联供项目是该市今年最大的新增电源之一，6月底顺利并网发电。据该项目工作人员介绍，虽然还没有正式运作，但从6月底到7月上旬，该热电厂已经为缓解高温期间的电源压力作出了很大贡献。

　　王振铭表示，热电联产在能源紧缺的今天，是应该受到重视<