煤炭市场“牛市”中的隐忧　风险阴影显现

电力18讯：    2005年春节之后，大量的煤炭开始滞留在各大主要港口。在世界上最大能源输出港之一的秦皇岛港，港内积压的煤炭已超过了400万吨。这已经达到库存容量的上限，相当于港月发货物量的三分之一。山西省经济委员会能源处的一份材料也写道：今年头2个月港口库存急剧增加，山西省外欠货款增加，煤炭供求紧张的予盾开始缓解。

    动力煤进口关税将减半

    据了解，目前财政部正在拟定降低动力煤进口关税的有关措施，拟将动力煤的进口关税调低一半。这意味着国内煤炭市场的价格将进一步受到国际市场的影响。业内人士分析，降低动力煤的进口关税，有利于稳定国内高涨的煤炭价格，但也会对国内煤炭企业造成一定冲击。

    据报载，这一方案已上报国务院，一旦国务院批复后，财政部将联合发改委、煤炭工业协会等相关部门具体确定下调幅度，动力煤进口关税将下调至2％或者3％。

    长贸咨询有限公司的黄先生是从事煤炭行业研究和咨询的专家。黄先生表示，去年国内动力煤产量占据煤炭产量的一半，但需求依然有缺口，而去年我国进口的动力煤数量在200万吨左右。动力煤需求多，进口相对少，主要原因就在于6％的到岸价进口关税和13％的增值税。经过税率扣除后，国内企业进口动力煤的价格要比从国内购买动力煤的价格每吨高出100多元。

    “按照现在进口的平均价格计算，如果进口关税调低一半，国内进口贸易商和企业将大约可以节省10多元／吨。虽然这不会马上使进口价格低于国内价格，但可以在一定程度上稳定目前国内高涨的煤炭价格。“黄先生说。

    据了解，我国的煤炭消费主要集中在华东和中南地区，而煤炭资源却主要分布在山西、陕西、内蒙古和新疆等西北部地区。产地和消费市场的矛盾目前主要靠火车运输来解决，动力煤运输也一直是国内铁路运输的重点物资。对很多南方的用煤企业来说，运费甚至占据了企业购煤成本的一半，而动力煤紧张又使它们承担着无法保证煤炭持续供应的风险。在采访中，许多业内人士表示：关键是运不出去，煤上了站台，车皮批不下来，和谁签了合同也白搭。

    因此，降低煤炭进口税将会刺激国内企业，尤其是南方企业的煤炭进口，而南方港口码头资源丰富，进口具有先天条件。

    一位不愿透露姓名的公务员表示，逐渐降低直到取消煤炭的进口关税是发展趋势，而国外廉价的煤炭将对我国的煤炭企业，甚至是煤机制造企业造成较大的冲击。因此，如果煤炭进口的限制最终完全放开，中国的煤炭企业必将遭遇世界煤炭工业大集团的冲击。

    煤炭价格开始掉头向下

    煤炭的大量积压，使此前一路猛涨的煤炭价格也开始掉头向下。目前山西省优质混煤的场地价为403~408元／吨，较以往每吨下降10~15元，整体煤炭价格每吨下降在10~12元之间。“这是煤炭市场从2002年后半年持续两年飙升之后出现的首次逆转。”一位业内人士称。

    这一危险信号引起业内的广泛关注。4月12日，一位从事煤炭贸易多年的老总在接受记者采访时称：“当时许多业内人士都很紧张，担心1997年煤炭市场的景象重演。”1997年三四月间，当时国内煤炭市场需求旺盛，价格上扬，煤炭生产、销售企业十分乐观。对市场变化，秦皇岛煤炭压港现象未作分析，也听不进一些专家的建议和提醒，结果从5月份开始，煤炭市场开始出现变化，六七月份煤炭价格全面下滑，企业措手不及，全行业进入一个持续3年的困难时期。从事煤焦生意多年、现任山西嘉迪贸易有限公司总经理的冯志国用“惨不忍睹”来形容当时的煤炭市场。

    今年煤价难上涨

    当前出现煤炭压港的不只是秦皇岛港，天津、日照等北方主要的输煤港口和其他沿海港区都出现了不同程度的煤炭积压。来自中国煤炭运销协会的数据显示，今年2月的库存量达到了1271万吨，比上月增加173.50万吨。

    “秦皇岛等港口的煤炭积压原因是多方面的。”省煤炭运销公司信息处的一位同志说。其中的主要原因在于：煤炭需求不旺和部分煤煤质较差，低于动力煤5500大卡的热值要求。冯志国分析说：“煤炭积压和时间也有关系，现在是煤炭销售的淡季，8月以后煤炭销售开始转旺季，因为各大电厂和热力公司都开始储存煤炭了，10月份是最好的季节。”据记者了解，全国电力重点企业2月的库存都大幅度增长，达到1377万吨，同比上升61.62％。电厂的电煤库存状况比较好，处于7~10天的正常水平，并不急于买进煤炭来占用资金。

    一位接受记者采访的业内人士透露，国家发改委曾召开紧急会议，组织疏导秦皇岛煤炭积压。协调工作连续进行了3次，但