民资电力：调头趁早

电力18讯：    “我们公司一直密切关注着国家宏观调控政策的走向，并且相应对我们公司的投资战略作出调整。”在浙江惠明集团有限公司副总裁卢彬向《全球财经观察》说这番话的时候，被有些媒体冠之以“中国民营水电之王”的总裁任平正在浙江千岛湖地区跟当地一家企业洽谈收购事宜。　查阅最全面的金融（银行、保险、证券、外汇、农信社、城商行、外资银行）信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库

　　卢彬将公司的发展很大程度上归功于对国家宏观调控带来的机遇的把握。“对，是机遇，”卢彬说，“对于那些盲目投资水电的投资者来说，宏观调控会起到很大的制约作用，而对于有着多年水电运作历史的水电企业来说，宏观调控孕育着机遇。”

　　此时，电力投资过热已经成为业内人士的共识。“今年，发改委收到全国各地要求建电站的申请，其申请总装机容量已经达到4.5亿千瓦，而在此之前50多年里全国电站的总装机容量才4.4亿千瓦。”3月26日国家发改委主任马凯在清华大学的演讲中提到这样一组数据。

　　1995年的任平，靠着生产卫星电视接收器和小国旗底座，刚刚赚取了他的第一桶金。而就是在这一年，国家开始明令禁止私自安装卫星电视接收器，这个行业事实上也就失去了终端市场。惠明集团总裁任平创办的年轻的企业不得不开始寻求主业的转型。

　　正是在这一年，此前处于国家绝对垄断状态的中国电力行业开始允许外商投资电力项目。同时，地方和民资也开始被允许进入电力行业。任平认为这是一个机会。

　　任平一出手就是大手笔。1995年，他在家乡浙江省景宁畲族自治县投资了作为浙江省重点投资项目的景宁白鹤水电站。该电站装机容量为3.3万千瓦，总投资2.3亿人民币，年发电量为1亿千瓦时，当时被称为是浙江省规模最大的民营水电站。

　　现在，惠明水电投资的足迹遍及浙江、湖北、安徽、江西、贵州和广西等省区，已建成发电的水电站的装机容量超过17万千瓦，正在建设的也超过30万千瓦，已经成为国内最有影响的民营水电投资开发企业之一。

　　“现在我们已经没有新投产的项目，开始考虑调整公司战略。”卢彬说。这当然是出于对电力投资过热的担心。电力投资过热的苗头早在2003年上半年任平就已经发现，并且为此撰写了《警惕西部小水电投资过热》一文。

警惕投资过热

　　也许有一组数据能够反映前次宏观调控之前的电力投资的态势：在任平回到家乡景宁创业的1994年，全县只有小水电站43座，装机容量仅为3.15亿千瓦，发电量1亿度；2001年，该县已经有105座大小水电站，装机容量为19.5万千瓦，发电量3.74亿度；2003年，景宁的发电量已经达到4.5亿度。

　　“现在千军万马都往电力投资上面挤，很多景宁人都开始砸锅卖铁炒水电了，这种‘全民投资小水电’的现象非常危险，在全国各地一些企业投资水电破产的现象已经非常严重。”卢彬说。据他介绍，现在光一个景宁县就有4000多人在外面办水电，在国内可说是哪里有水资源哪里就会有景宁人。因为目前浙江的水资源已经开发完毕，浙江人只能到外地特别是中西部地区办水电。但是很多人是盲目投资，因为不同于浙江，外地很多地方输出线路长，电价低，市场不规范，并且有“关起门来打狗”的现象存在，如果其中任何一个环节出了问题，投资就难以收回。

　　“国家5大发电集团公司也将战略制高点放在中西部，并已在中西部燃起了激烈的资源争夺战，我国西部的一些主要江河已经被他们瓜分完毕。”任平在《警惕西部小水电投资过热》一文中指出，“而作为浙江民营的投资商无论从自身的实力和经验均无法与国家5大发电公司形成竞争，只能参与一些地方立项的小水电的开发。西部很多地方政府为了引进投资商，在项目包装阶段往往承诺一个虚高的电价，而实际上西部的小水电站单位千瓦投资与浙江相差无几，其投资回收期与浙江却无法相比。”

　　在卢彬看来，虽然存在如此风险，但投资者仍然趋之若鹜的原因在于：虽然一般来讲水电项目的特点是建设周期长，投资短期效益差，长期效益好，但是几百千瓦装机的小水电投资却不大，有几百万就行了，一两年投资就可以收回，属于短平快项目；同时水电回报稳定，回报时间长，并且电价越来越高，水电也不存在原材料紧缺的问题；很多地方政府为了招商引资也是睁一只眼闭一支眼，不存在什么批准不批准的问题。

　　据一位电力业界的资深人士介绍，由于近几年国家的大规模缺电，各地也都在上小火电，重复投资现象非常严重。但是由于煤价上涨，很多电厂建好以后不能发电。在他看来，国家目前的缺电很大程度上是人为缺电：“由于煤炭价格上涨，以及运输费用的高企，很多国有电厂不肯发电，而电网的被垄断以及各行政区域之间的条块分割更是加剧了这种现象。”这位资深人士说。

　　2003年10月份之前，惠明集团的目标仍然是准备做大，想要在3到5年内做到100万千瓦的装机容量，而之后出于自身对电力投资过热和对国家宏观调控