资本巨头跑马圈“煤”到新疆

电力18讯：    ■本报记者 赵红梅

    １月１７日，山东鲁能发展集团有限公司和新疆塔城地区签署协议，双方将合作建设塔城煤电化（冶金）项目。“塔城丰富的矿产资源和充足的水资源，为大型煤电化（冶金）基地的开发建成创造了有利条件。”鲁能集团常务副总经理杜延令说。

    这是鲁能在新疆煤电化基地建设上的又一次大投入。鲁能计划投资上千亿元，在新疆规划建设我国目前规划装机容量最大的煤电化基地――哈密煤电及液化基地、阜康煤电化基地和库尔勒煤电冶金基地等三个大型综合产业基地。此外，鲁能集团还分别和巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州洽谈合作建设煤电化基地的事宜。

    新疆的煤炭等矿产资源得天独厚，煤炭资源量为１６０００亿吨，占全国煤炭资源量的３５．７％，居全国之首，新疆煤炭还具有热值高、开采方便的特点。近年来，随着内地一些省区煤矿资源日渐枯竭，众多集团眼光聚集到了新疆这个煤炭富产区。

    ２００４年年底，全国５００强企业之一的徐州矿务集团有限公司（下称徐矿集团）实现了对新疆塔城铁煤煤业集团有限责任公司控股７０％。在此之前，由新疆阿克苏地区与徐矿集团签订的俄霍布拉克煤矿项目，总投资２．３亿元。

    国家开发投资公司也不甘示弱，加快实施新疆伊犁犁能煤炭公司皮里青露天煤矿扩建工程，建设坑口发电厂。同时将与新疆维吾尔自治区地矿局合作，加快哈密野马泉煤矿及尼勒克县集煤炭资源的勘探开发及项目建设。

    除此之外，其他各路资本也加快了投资新疆煤炭资源开发的步伐。湖南环达公司、中国华电集团、中国国电集团、河南义马集团等１０多个大型集团公司纷至沓来，陆续完成占位工作。

    煤炭工业结构升级，疆外企业恰逢机遇

    我国遭遇能源瓶颈，是国民经济的一大警讯，却是新疆难逢的历史机遇。新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局行业管理处有关负责人介绍，新疆煤矿资源虽然丰富，但是多以小煤矿为主要生产方式，该方式低产能且对环境破坏严重。

    数据显示，截至２００３年年底，新疆有煤矿矿井６５２个，９万吨以下的小煤矿却占到６５％以上。针对此现状，新疆维吾尔自治区政府要求有关部门按照《自治区煤炭工业“十五”结构调整规划》要求，把不符合行业要求的煤矿全部关闭。到２００５年年底，新疆生产能力９万吨以下的煤矿１４０余家将全部关闭。自治区煤炭工业管理局规划处一位人士介绍，小企业融资能力低，且偿债能力差，银行贷款难，煤矿行业紧抓安全工作，相应对设施投资要求也高。而新疆煤矿业面临产业升级，需要大型现代化机械作业企业进入。同时，新疆煤矿缺乏深加工，综合利用程度低，只有有实力的企业才能够进行大规模的投资改造。

    目前，新疆已经制定出积极的能源发展战略，力图将鲁能、神华、国投等大集团的资金和技术实力与自身资源优势结合起来，建设大型电站、煤化工和煤变油项目，实现优势资源转化。正是这种政策导向，给内地大企业进军新疆煤炭开发领域带来了机会

    中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉在参加哈密鲁能煤电化基地奠基仪式时表示，由于内地一些省区煤炭资源接近枯竭，新疆应加快煤炭资源的开发利用，大力吸引外来资金、社会资金兴建坑口电站、水电站，为“西电东送”创造条件。新疆正重点建设哈密大南湖、三道岭、乌鲁木齐、昌吉阜康、库车拜城等五个千万吨级大型矿山，着手把新疆建设成为全国重要的煤电、煤化工基地。

    新疆构造低价位能源区

    ２００４年煤炭价格全国大涨价，内地煤炭平均售价２００元／吨仍格外紧俏；新疆煤炭每吨只售８０元，却发愁卖不掉。铁路运力不足，导致新疆煤炭外销遇到了前所未有的难题。长期以来，受运力影响，新疆的煤炭大多自产自销。

    山东鲁能集团、中国华电集团、中国国电集团、河南义马集团等大型集团公司的到来，让新疆利用丰富的煤炭资源打造低价位能源区这一愿望得以早日实现，煤炭、水能资源丰富和煤价、电价低的优势加上资金技术的支持，低价位的煤就会大量转化为低价的电，再由低价的电为依托，建廉价的电力能源基地，大力发展煤－电－铝、煤－电－铜、煤－化工、煤－焦、煤－建材等具有比较优势的高耗能产业，使新疆丰富的煤炭优势通过开发、加工最终转换到具有竞争力的产品上，使煤炭通过产业链实现增值。

    为了促进新疆低价位能源区的打造，新疆维吾尔自治区正积极在天山北坡经济带建立高耗能产业区，已吸引了特变电工、众和铝业、新矿集团等新疆企业投资高<