贷款卡壳电价太低 温州炒电团折戟四川小水电

电力18讯：    本报记者 文 静 成都报道

　　要观察中国民间资本的走向，温州资本是个领先的指标――尽管这个指标因投机色彩浓烈而有些名声不佳。

　　继房地产、煤炭之后，温州资本把目光投注在了水电上。深具“候鸟本性”的温州商人把资本迁移到了水电领域，尤其是四川小水电。

　　但和炒房团、炒煤团大相径庭，这次“温州炒电团”在四川，却集体栽了跟头。

　　温州炒电团

　　张光杰就是温州炒电团中的一个。张是温州交通建设集团公司的董事长，他的公司在四川凉山州甘洛县投资了一个水电站项目。该电站装机容量为8.1万千瓦，于2003年开建，定于2006年5月正式发电。

　　和他一样在四川投资小水电的“温州老乡”大有人在，而且主要集中在凉山州。据张说，“数得出名的企业就有五六个，有的投资了好几期项目。”凉山州是全国最大的水能“富矿区”，金沙江、雅砻江、大渡河3条巨龙汇集，堪称“中国水电工业第一州”。

　　知情人士称，在四川绵阳、康定等水能资源丰富地区，也有不少温州人在“办电”。

　　“浙江主要有三个地区喜欢向外投资水电，温州、丽水和金华，温州资金比例最大。”浙江省私营民营企业协会秘书长潘立生对记者说。

　　据浙江省水利厅一官员透露，根据该厅的不完全统计，浙江全省投入小水电站建设的民间资本超过100亿元，其中有80亿元的投资额在四川，这80亿投资分布在20多个小水电项目。而在这20多个项目中，温州资本占了半壁河山。

　　“温州一度出现的‘全民投水电’简直和上世纪80年代投资股市惊人地相似！”潘立生说。

　　潘说，早在上世纪90年代中期浙江的民营企业就在水电投资上悄然试水，浙江惠明集团董事长任平也因此成为“中国民营水电大王”，随后民间资本争相进入这一领域。

　　从2002年起，浙江商人掀起了第二轮投资中小水电的“圈河”热潮，各类投资者成群结队到四川考察。继去年5月，温州交通建设集团与甘洛县政府签约建设甘洛玉田电站后，浙江宏阳水电开发公司派员进驻凉山州越西县铁西乡，投资1亿元兴建铁西电站，装机总容量为2000千瓦，预计今年底投产运行；同时，浙江汇力水电建设有限公司投资6亿元，签订了建设绵阳平武县泗耳河电站的协议，装机容量10万千瓦。

　　按国家有关文件，小水电是指装机容量为5万千瓦及以下的电站。也就是说，这些投资的水电站中很多已经不是“小水电”。

　　据四川省计委人士介绍，浙江广厦集团、浙江金融租赁公司、浙江天源公司等近10家企业也先后与成都、绵阳、攀枝花等地市签订水电项目合作协议总投资额达35亿元。

　　潘立生告诉记者，在操作方式上，温州人投资水电喜欢合作。例如，去年4月注册的四川雅安龟都府电力有限责任公司就是由温州市与丽水市开发商共同投资组建的，分别持股63％和37％。

　　温州商人不仅自己投资兴修水电站，还收购一些已并网发电的中小型水电站，即“两条腿走路”。

　　温州人为何热衷炒电，并把脚步主要迈向四川？

　　潘分析，近两年来，“电荒”使电站成为热门投资项目，5大发电集团纷纷在西部“圈水”，知觉灵敏的温州资本自然不甘落后。而据浙江省水电开发管理中心提供的资料表明，浙江省的水力资源基本被开发。而有“千河之省”之称的四川，全省水能资源技术可开发量1.03亿千瓦，占全国的四分之一以上，无疑成为炒电团的首选。

　　而以温州资本作为民营资本，无力与5大发电集团竞争，便瞄准了门槛相对较低的中小水电项目。

　　电力专家分析，由于小水电站的工期短、建成发电较快，投产后的发电成本也较低。如果是有库容的，1千瓦装机容量的水电站需投资1万元左右；如果是没有库容的小水电站，只需5000元左右；一个1000千瓦装机容量的小水电站，需要500万元左右的投资。一般情况下，小水电站大致需要六七年的时间收回成本。而在凉山州，移民成本低，工程造价更低。

　　所以，几乎所有的温州投资者都认为这是一个“回报稳定，利润高”的产业。张光杰说，甘洛玉田水电站投资达4.6亿元，按每度电0.18元的上网价，如果该水电站如期投产，按每年发电200天计算，企业年卖电收入接近7000万元，“很快就可以收回成本”。

　　卡脖子的贷款

　　然而，让温州炒电团没有想到的是，水电投资并不像原先预计的那样美妙。

　　“浙江民企在四川投资的水电项目，没有一个竣工投产的！”近日，四川省电力行业协会秘书长有关负责人说。

　　这些温州商人遇到的第一个难题是贷款。随着国家发改委对电力项目的整顿，不少在建或正做开发前准备的中小电站被贷款卡住了脖子。

　　而之所以贷款卡壳，理由是“担保问题”。

　　四川雅安龟都府水电站号称是“浙江民企在四川投入资本金最大的水电项目”。该项目是青衣江干流规划开发的第六级中型水电站工<