电力环保周刊：2004年国内电力环保大事记

电力18讯：    ■国家高度重视电力行业发展，宏观调控促进电力健康发展
　　2004年我国电力紧缺异常严重，党中央、国务院审时度势，采取了一系列宏观调控措施，帮助电力渡过难关。6月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究部署煤电油运有关工作。6月10日和21日，温家宝总理先后视察华中电网公司、山东青岛供电公司。7月26日，胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理分别视察了华东电网调度中心、国家电力调度中心、青海电力调度中心，详细了解电网运行情况。
　　6月30日，《能源中长期发展规划纲要（2004～2020年）》（草案）提出了“以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展”的战略。
　　为解决电煤问题，8月3日，经国务院批准，国家有关部门出台了对部分地区电煤价格实行临时性干预措施。年底，国务院又批准了煤电价格联动方案，以从根本上解决煤电矛盾。11月，国务院下发《批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》。
　　■国家发展和改革委员会发布、国务院批转“关于坚决制止电站项目无序建设的意见”，国家环保总局出台相关政策
　　违规电站项目的建设，加剧了煤炭供应、交通运输和发电设备制造能力紧张的矛盾，严重超出了经济、市场、资源和环境的承受能力。进而再次形成高耗能工业与电站建设相互推进的恶性循环等局面。为此，2004年末，国家发展和改革委员会出台《关于坚决制止电站项目无序建设的意见》，以清理违规建设电站项目，保持电力工业正常的建设秩序。
　　国务院随后下发《批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》（国发〔2004〕32号），指出，为巩固和扩大宏观调控成果，防止违规建设电站项目影响经济建设正常秩序，当前需要尽快采取措施，坚决制止电站项目无序建设的势头。
　　国家环保总局副局长潘岳在国务院《批转发展改革委员会关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》之后向媒体通报，国家环保总局要求全国环保系统立即落实《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》的精神，依法对在建和拟建电站项目的环境影响评价情况进行清查。对不符合产业政策和环保准入条件，尤其是未经环境影响评价审批就擅自开工建设的电站项目，要严肃查处。
　　■国家拟对可再生能源发电实行分类上网电价制度
　　根据我国电价改革的实际情况和促进可再生能源开发利用的要求，并借鉴国际经验，首次提请十届全国人大常委会第十三次会议审议的可再生能源法草案规定，对可再生能源发电实行分类上网电价制度，即按照风力发电、太阳能发电、小水电、生物质能发电等不同的技术类型和成本水平，确定不同的上网电价。
　　■我国首个总投资2700万美元的秸秆发电示范项目落户单县
　　由山东省单县人民政府和中国生物发电集团有限公司合作，总投资2700万美元兴建的我国第一个秸秆发电示范项目落户山东单县，预计2005年6月初将完成基建和设备安装。
　　■我国首个《节能中长期专项规划》正式发布
　　由国家发改委组织编制的中国首个《节能中长期专项规划》11月底发布，该《规划》提出了四大节能目标。其中包括，到2010年，中国将形成4亿吨标准煤的节能能力，而这个数字到2020年将上升到14亿吨标准煤，相当于减少2100万吨二氧化硫排放。
　　■重点环保领域脱硫项目投资实现突破
　　8月初，浙大网新与华能湖南岳阳及广西柳州两家发电企业签订了近3亿元的烟气脱硫合同。2004年上半年，浙大网新相继拿下了广东广合电力、大唐电力的脱硫项目，截至7月15日，已经签署合同的脱硫项目总金额已经超过12亿元。如果按照脱硫行业10％的利润率，浙大网新靠脱硫一项上半年就能净收入1亿多元。
　　电厂烟气脱硫是国家“十五”规划的重点环保领域，目前执行的国家新环保规定里，要求新建火电厂必须同时安装脱硫设施，催生了巨大的烟气脱硫市场。专家预算，到2010年，我国需要至少有44万MW的火电装机容量需安装烟气脱硫装置，总投资规模接近900亿元。
　　■我国修订火电厂大气污染物排放标准
　　国家环保总局和国家质检总局于3月初联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》，提出了到2005年和2010年火电厂应执行的二氧化硫和烟尘排放限值，有利于火电厂根据自身的情况采取相应的控制措施。新标准对不同时期的火电厂建设项目分别规定了对应的大气污染物排放控制要求，与原有标准相比，新标准明确了我国火电厂大气污染物的排放控制目标。
　　■中加打造亚洲最大风电厂
　　内蒙古二连浩特市与加拿大埃伏隆电力股份有限公司联手打造亚洲最大的风力发电厂―――“中国二连北美风电园区。双方代表昨日在北京钓鱼台国宾馆正式签约，计划于2008年北京奥运会之前将此项工程交付使用。在二连浩特市的“中国二连北美风电园区是加方独资的企业，预计总投资12亿美元即100亿元人民币，占地面积约200平方公里，总发电量<