吉林2000万吨煤炭缺口的背后

电力18讯：    10月21日，天气骤寒，这一天距离长春市今冬正式开栓供暖只有4天。和往年一样，长春几家热电厂此时正在紧张地忙着开栓前的各项准备；但与往年不同的是，直到供暖期临近，仍有一些供暖企业负责燃料管理的领导还在为煤炭采购而忙碌。
    “我们这两天很忙，没有时间接受采访，实在抱歉！”昨日下午，记者分别联系了长春热电一厂和长春热电二厂，得到的几乎是完全相同的答复。据了解，各家供暖单位为了保证正常供暖而仍在进行的煤炭采购工作，应该是“忙”的一项重要内容。
    国家煤矿安全监察局调度中心6月份对全国原煤产量进行抽样调查后预测，2004年全国原煤产量将突破19亿吨。而与之形成鲜明对照的是，今年吉林省煤炭需求量高达约4200万吨，实际产量却只有约2300万吨，近2000万吨的煤炭缺口也就难免会让长春的供暖企业在燃煤储备上捉襟见肘。
    那么，巨大的煤炭缺口是什么原因所致？是否可以说明吉林省已经陷入了缺煤危机？
    产量增长难掩缺煤尴尬
    来自吉林省统计局的数字显示，最近几年来吉林省的煤炭产量正在逐年增加：2002年年产量约为1297万吨，2003年年产量约为1611万吨。据了解，吉林省今年计划生产原煤2050万吨，预计实际可以完成生产2300万吨，与去年的产量相比增幅不小。
    “吉林省的原煤产量并不算低，目前全省共有辽源、通化、舒兰、珲春等四个矿务局，除松原市外，全省八个市州均为产煤区，全省煤炭的总储量约为20多亿吨”，一位同煤炭打了多年“交道”的业内人士认为，在大部分人的印象中，吉林省不是一个缺煤的省份。
    省发改委有关负责人指出，在国家政策支持和宏观经济增长拉动下，自2000年下半年以来，我国煤炭经济运行出现转机，供求基本平衡，全行业实现了整体盈利。同全国大形势一样，吉林省的煤炭产量也一直比较稳定，煤炭产业现在已经转暖，年产量由几年前的1600万吨左右逐步增长到目前的近2300万吨，每年的产量都有一定幅度的增长。
    那么，为什么吉林省目前仍在面临缺煤的尴尬？“吉林省煤炭需求的增长速度，要远远超过煤炭资源开发的速度！”吉林省发改委负责能源管理工作的一位官员一语道破了其中的原由。
    同样是一份吉林省统计局的统计报表显示，吉林省的煤炭消耗量也在大幅增加：1995年年消耗量约为1264万吨，2002年年消耗量约为1846万吨，2003年约为2034万吨。同时，业内人士估计，今年全省的原煤需求量将高达4200万吨左右。
    巨大的需求增长造成了吉林省缺煤的现状，那么，吉林省的煤炭需求量又为什么增长这么快？哪些行业是吉林省煤炭消耗的集中行业？
煤炭经济进入“战国时代”
    “最近几年来，从省外调入吉林省的煤炭量越来越大”，省发改委有关人士表示，近2000万吨的煤炭缺口全部需要从省外调入来解决，调入比例接近全部需求量的50%，而从远景来看，吉林省的煤炭缺口将在50%―60%之间。据了解，为了缓解煤炭需求压力，周边的黑龙江省、山西省和内蒙古自治区成了吉林省主要的煤炭供应地。
    然而，面对来自南方省份的“采购大军”，吉林省已显短缺的煤炭资源，再次遇到了强有力的冲击。
    据了解，从今年夏季开始，我国南方部分省区出现供电紧张，由于以黑龙江省和内蒙古自治区为主的东北地区是国内主要的产煤区，因此，南方一些省份开始到东北进行煤炭高价采购。
    “价格因素是促使大批‘北煤南运’的直接因素，而电力是保障经济运行的生命线，一个地区的供电量大小与经济发展水平息息相关，为了保证供电，他们自然不惜高价”，业内人士指出，与吉林省的老工业基地工业用燃煤占主导地位不同的是，南方省份花高价采购的煤炭主要用于发电，因此，从吉林省调出到外省的煤炭主要为“特种煤”，“特种煤”的热值相对较高，主要用为动力煤等特殊用煤。
    吉林省本来就缺煤，又有南方“大军”到北方来采购，这样，就形成了“南方到辽宁采购，辽宁到吉林采购，吉林再到山西和黑龙江采购”的煤炭采购供应链。
    “煤炭的长途运输除了要支付高额的运费，也会造成铁路运输资源紧张，导致运力缺乏等一些负面的影响。我们首要的任务是保障吉林省自身的煤炭需求，煤炭企业不能盲目地为追求利润而‘北煤南运’！”有业内人士直言。
高耗能产业用煤占90%
    据了解，在吉林省的煤炭应用方向上，除了近50%的煤炭需求为发电用途，约40%用作其他燃料用途，而作为化工大省，以煤作为原料的化工用煤却只占煤炭总需求量的10%左右。
    “吉林省工业结构调整已经有了<