鄂尔多斯的火电冲动

电力18讯：    准格尔至呼和浩特的狭窄公路上，运输煤炭的大货车日夜川流不息。

    一个位于内蒙古中西部、人口仅140万的地级市，截至目前已签约电力装机容量达8000万千瓦，几乎相当于四个三峡。鄂尔多斯，一个曾因羊绒闻名的城市，正在上演令人瞠目的电力“神话”。

    然而，随着宏观调控力度的加大，“神话”的高潮被延宕，但鄂尔多斯人的火电冲动却远未消退。

    冰与火交锋三个人的两重心境

    在鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾以北十多公里的大路乡，一片方圆几十亩的土地已被圈占，相关“三通一平”的工作正在紧锣密鼓地展开。

    在现场劳动的老李告诉记者，这里明年要建一座大电厂，听说投资有几十亿，现在是前期准备工作，住在附近的他被临时招来干些粗活。问及累不累，老李憨厚地一笑：“这活在农村不算啥，种地更苦。”

    老李家的地多半已被电厂占去，但相比在这片贫瘠的土地上“刨”饭吃，为电厂打工的收入还算好。“听说，电厂开建后，俺们还可能被招去打零工，一家老小的生活就有着落了。”老李被风沙吹皱的老脸上，泛起一丝对未来的美好憧憬。

    相比之下，鄂尔多斯市主管工业的副市长李世对于鄂市未来的电力憧憬显得更具体、更宏大：“到2010年，全市电力装机容量将达到1500万～2000万千瓦，基本实现既定的‘大火电’战略。”

    据介绍，鄂市现有电力装机340万千瓦，今年新开工500万千瓦，而截至9月底，已有近20家投资方与市政府签订电力投资意向8000万千瓦。其中，近一半的投资集中在位于鄂市东南部的准格尔旗。目前，包括五大发电集团在内的十几家中外投资商与准格尔旗累计签订电力装机协议3000万千瓦，总投资1500亿元，拟建电厂达11座之多。

    “我们几乎每周都要与前来考察的投资方洽谈，近一年来，周周如此。”虽然脸上倦容难掩，但看得出，李世工作得紧张而充实。

    然而，无论是民工老李，还是市长李世，他们因“电”而变得美好的未来，在原呼和浩特市托克托县电厂厂长梁殿臣看来，都似空中楼阁，难以实现。

    “建电厂不像盖楼房，建起来就能用。电厂建设要考虑资源、市场、输出通道等多种因素。”梁殿臣忧心忡忡地对记者说，“即使现在闹‘电荒’，也不能一窝蜂上电厂，否则，未来后患无穷。”

    虽然已经退休，梁殿臣现在仍奔走于内蒙古电力界，他的生活依旧被“电”左右着。

    近几个月来，老梁似乎看到了希望，随着国家宏观调控力度的加大，内蒙古电力建设速度明显减缓。对此，李世坦诚相告：“今年四月，包括拟建电厂在内，鄂市尚有62个待建项目，而目前，真正开工的只有20多个。”宏观调控突如其来鄂市拟建电厂“伺机而动”

    宏观调控给憧憬着美好电力蓝图的鄂尔多斯打了一个问号。

    在拟建电厂最为集中的准格尔旗，记者看到，除内蒙古电力集团投资的大路电厂已开始前期准备工作之外，其余电厂均按兵不动。知情人士告诉记者，当前，国家发改委对内蒙古地区的电厂审批已基本卡死，此时如果贸然开工，可能会成为下一个“铁本”，得不偿失。

    记者注意到，在这些“伺机而动”的电厂中，其中不乏投资巨大、背景深厚的“大家伙”。如：广东珠江投资公司投资建设的6×60万千瓦朱家坪电厂、华能集团投资的8×60万千瓦魏家峁电厂和华电集团投资的8×60万千瓦十二连城电厂（一般情况下，4×60万千瓦机组仅静态投资就高达100亿元人民币）。据透露，这三家电厂已通过了黄河水利委员会的电厂用水审查，只等国家发改委最后审批。据说，三家的前期施工准备均已就绪，批文一到，即刻开工。

    “相比之下，有些电厂的胆子要大些，你审你的，我干我的，反正都是些前期工作。如今正值‘电荒’，早一天开工，就早一天盈利。”知情人士对此显得有些无奈，“仅今年，全自治区上报内蒙古发改委的拟建电力项目就多达77个。经过筛选，其中51个上报了国家发改委。由于宏观调控，目前，近一半的项目还没拿到最后批文。”

    据了解，国家发改委主要从土地、环保等方面，对拟建电力项目进行重新评估，仅准格尔旗部分拟建电厂就先后收到国家发改委要求补充上述方面资料的报批答复。目前，各电厂除积极准备开工之外，重新补充各项资料也成为工作的重点。虽然业界一致认为，今年内发改委不会新批电力建设项目，但记者在鄂尔多斯采访时听到一些不同看法，地方政府相当一部分高层人士仍认为，鄂市产业结构具有一定的