乌江水电：大解放迎来大开发

电力18讯：    【主持人】：《今日视点》――关注发展中的贵州。围绕乌江电力开发由谁控股的问题，贵州当年和国家电力公司争论了六年。贵州省委省政府“不求所有，但求所用”这一符合科学发展观思路的提出，让因产权纠葛而举步维艰的贵州乌江水电开发公司看到了曙光。他们让出了一个百分点，换来了乌江水电超常规跨越式的全面开发。请看本期《今日视点》――《大解放迎来大开
发》

　　【正文】今天的乌江开发已经日新月异，而当初的情形却不是这样。负责乌江开发的贵州乌江水电开发公司成立于1992年，是我国第一家流域性水电公司。根据当时批准文件规定，国家把乌江和东风两个水电站划给乌江水电开发公司经营，通过两个电站的营运收益来滚动流域水电开发，乌江水电开发公司的行政管理权在贵州省，业务管理权属于原电力部。批文并没有说明产权的归属，这就为乌江公司日后的产权纠葛埋下了伏笔。

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司董事长 戴绍良

　　双方都想争夺控股，所以对一个百分点很看重，一争就是六年

　　【正文】由于产权不清，当时的国家电力公司不愿投资，贵州省也因为财力有限，拿不出钱来开发乌江水电资源。双方的口水仗让乌江水电开发一搁就是六年。

　　[同期]：贵州乌江水电开发公司董事长 戴绍良

　　在这期间，国家对乌江项目没有实质性的批准，乌江公司只能进行一些前期工作，流域开发工作处于停顿状态

　　【正文】为了启动流域水电开发，乌江公司在这期间也曾考虑过利用外资和上市等手段募集开发资金。何开明是贵州自己培养的第一位工程学硕士，也是当时为数不多的既懂工程又有在国外工作背景的专家之一。1994年，贵州省政府把何开明从贵州工学院调到乌江公司，负责亚行贷款工作。经过两年的工作，乌江公司利用亚行贷款进入了项目评估阶段，就在这时，亚行提出了一个关键的问题，谁来提供贷款担保，谁来还贷？由于产权不清，贵州和原国电公司都不愿进行担保，利用亚行贷款计划就这样付诸东流。在香港上市的计划也因为同样原因而搁浅。和乌江公司所有员工一样，何开明当时陷入了深深的忧虑之中。

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司计划处 何开明

　　如果乌江公司不开发，那拿来做什么

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司董事长 戴绍良

　　理顺产权关系，对乌江公司发展至关重要

　　【正文】围绕产权之争，贵州历经了三任省长，耗时六年，始终没有能够和国电公司达成共识。六年，让多少有志于乌江开发的电力工作者等白了少年头，再等下去，贵州就有可能错过历史性的发展机遇。

　　[同期]：中共贵州省委书记 钱运录

　　我们退一下有好处，他们来控股对加速乌江开发、水电资源的开发是是有利的，当然也不是无条件的，就是赚的钱你不要拿走，你就在贵州滚动开发

　　【正文】退一步天宽地阔。省委省政府果断决定，放弃控股，和国电公司合作。1999年乌江公司改制成功，贵州占股49%，国电公司占股51%，正式更名为贵州乌江水电开发有限公司。事实证明，让出的这一个百分点，换来的是乌江水电超常规跨越式的全面开发。

　　1999年，刚刚完成改制的乌江公司就碰上了“西部大开发”这一历史性的发展机遇。乌江公司的洪家渡电站建设项目和乌江电站扩机被列入“西电东送”首批项目，紧接其后，索风营、构皮滩相继开工建设，这四个电站的新增装机就达480 万千瓦，远远高于改制前公司114万千瓦的装机容量。乌江公司取得了连自己都意想不到的成绩。

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司计划处 何开明

　　一个水电公司能同时开工4个大水电项目，在中国水电史上前所未有的

　　【正文】贵州在乌江公司问题上退了一步，却实现了两快。一是水电站的建设速度加快，作为“西电东送”标志性工程的洪家渡电站从开工到今年7月首台机组发电，只用了3年半时间，创造了国内同类水电站建设的奇迹；另一个是流域开发速度加快，乌江流域水电开发原先规划要用30年时间，现在将提前15年完成。届时，乌江流域的水电装机容量将超过美国的田纳西河。

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司计划处 何开明

　　按照原来的计划，我可能看不到全面建成的那一天，现在很振奋，2012就能够完成干流开发

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司董事长 戴绍良

　　2015年我们装机1000万千瓦，销售收入100个亿，现在看来会提前完成

　　【正文】改制五年来，乌江公司实现盈利十亿元，这些资金又被循环用到乌江的滚动开发中去，大大加快的乌江的开发进程。

　　贵州让出一个百分点，换来了西电东送。如今，乌江流域水电开发已形成了千帆竞发、全面开花的态势。

　　[同期]：贵州乌江水电开发有限公司董事长 戴绍良

　　“不求所有 但求所用”这一思路，实际上<